日本政府內部日益擔憂,11月3日舉行的美國期中選舉結果,可能會改變美國總統川普(Donald Trump)的亞洲外交政策。多位日本官員透露,若民主黨在國會選舉中擴大勢力,面臨權力跛腳的川普,可能將外交成果視為塑造政治遺產的突破口,進而轉向改善北韓及中國大陸關係,甚至與陸、朝、俄展開「獨立外交」。這種轉變不僅恐重塑東亞的政經平衡,更可能將對台海局勢與日本的國家安全,構成生死攸關的衝擊。學者也示警:「亞洲的安全環境將自二戰結束以來發生巨大變化,且可能會在川普政府剩餘的2年任期內發生。」
日文版《路透》報導,日本首相高市早苗將自己視為與川普關係密切的前首相安倍晉三的接班人,並明確表示她的目標是開啟日美同盟的新黃金時代。一位熟悉高市外交政策的首相官邸消息人士表示:「正因為我們能夠與川普抗衡,日本的國際影響力才會增強。」他強調,良好的日美關係是日本外交的基石。
一位不願透露姓名的日本政府官員在談到大選前的局勢時說:「如果民主黨掌控眾議院或參議院,美國的局勢將更加不明朗。」自2025年1月川普第二任期就職以來,為因應美國提高關稅,日本承諾向美國提供大規模投資和貸款。兩國也透過協調應對美國利率上升導致的美元走強,深化了雙邊關係。
然而,隨著川普今年2月發動美伊戰爭,油價飆漲重創美國民生,其支持率已自就任時的47%,斷崖式下跌至今年10月的31%歷史新低。
一位日本政府官員認為,一旦民主黨奪下參眾兩院任何一院的多數席次,川普很可能會尋求在外交政策方面留下「遺產」。這位官員表示,川普甚至可能試圖透過遊說北韓領導人金正恩,徹底結束目前處於停戰狀態的韓戰來贏得諾貝爾和平獎,或將中國大陸、俄羅斯拉入談判桌,導致綁架日本人問題與北韓無核化議題,變得難以預測。
報導提到,台灣問題更是日本的核心焦慮所在。自今年5月川普與大陸國家主席習近平會談以來,川普便公開將對台軍售,形容為「非常好的談判籌碼」,並持續擱置140億美元(約新台幣4560億元)的軍售案。如果大陸將此視為機會,加大對台攻勢,對日本而言將是生死攸關的大事。
一名首相官邸人士憂心表示,「對川普而言,台灣問題只不過是對陸外交的籌碼。他可能在各方面做出讓步」。另外,日本政府內部一些人士擔心,若美方繞過盟友直接與陸、朝、俄展開「獨立外交」,日本在東亞的戰略存在感,將不可避免地遭削弱。
一位日本官員坦言,期中選舉後,日本對美外交面臨的考驗,在於如何說服忙於打造政治遺產的川普,維持包括台灣問題在內的東亞秩序。他表示,日本必須比以往任何時候都更加堅定地向美國表明立場,但美方是否願意傾聽日方訴求,仍是未知數。
針對川普任期後半段的日美關係,上智大學政治學教授前嶋和弘分析,川普勢必會在亞洲安全事務上,要求日韓承擔更多防衛費用,甚至可能在重啟美朝會談時,事實上承認北韓的核武國地位。前嶋警告,「亞洲安全環境將出現重大變化。川普政府剩餘2年任期內,可能發生自二戰結束以來,前所未見的巨大變局」。
日本官房長官木原稔在2日的記者會上回應,日美同盟始終是日本外交與安全保障政策的基軸,無論國際情勢如何變動,日方將持續在各層級,與美方保持緊密溝通,以追求日美同盟邁向更高層次。
