• logo

即時

【藏南洪災】尼泊爾359死、910人失聯 多國旅客與外籍工程人員受困

根據尼泊爾國家減少災害風險管理局(NDRRMA)27日公布的最新統計,這起災害目前已造成359人死亡、另有910人失聯,搜救工作仍在持續進行。由於災區道路、橋梁及聚落遭洪水沖毀,加上部分地區交通與通訊中斷,失聯人員的實際情況仍有待進一步確認。 綜合目前消息,不少失聯外籍人士疑似是在尼泊爾境內經由相關路線,前往中國西藏的岡仁波齊峰(Mount Kailash)及瑪旁雍錯(Lake Manasarovar)朝聖。岡仁波齊與瑪旁雍錯被藏傳佛教、印度教等多個宗教信徒視為「神山聖湖」,印度香客前往西藏朝聖的行程也在去年夏季恢復。 據路透社(Reuters)報導,旅行社「喜馬拉雅冰川」(Himalayan Glacier)總經理潘迪(Sanket Pandey)27日表示,一支47人的國際朝聖團目前全員失聯,成員包括15名澳洲籍、10名加拿大籍、9名尼泊爾籍、8名美國籍、2名英國籍、2名新加坡籍,以及1名持有俄羅斯與美國雙重國籍的人士。其中15名澳洲籍旅客均為印度裔。 潘迪表示,他曾搭乘直升機飛越受災區,從空中觀察災區情況後,認為這支旅行團的生還機率恐怕只有1%。他形容,當地已幾乎看不到建築物或人類聚落的痕跡,「一切都被夷為平地」,因此擔心團員可能已全部罹難。不過,相關失聯人員的最終情況仍須等待官方搜救與確認。 印度方面同樣傳出多起旅行團失聯事件。印度知名靈性導師薩古魯(Sadhguru)26日表示,由他創辦的伊莎基金會(Isha Foundation)組織的一支77人朝聖團,在返程途中遭遇泥石流,目前全員失聯,搜救及聯繫工作仍受到災區交通中斷影響。 烏克蘭也是此次失聯人數較多的國家之一。烏克蘭外交部表示,當地出現大批烏克蘭人失聯,主要原因是有一支46人的烏克蘭旅行團全員失聯,目前仍等待進一步消息。 南韓失聯人員的身分則與其他國家有所不同,9名失聯者並非觀光客,而是參與當地水力發電站建設的韓國籍工程人員,分別來自韓國南東發電(Korea South-East Power)與斗山恒能(Doosan Enerbility)相關企業。這些工程人員當時正在災區從事工程工作,災害發生後與外界失去聯繫。 至於大陸籍失聯人員,目前尼泊爾旅遊主管機關尚未公布確切數字。不過,大陸外交部發言人表示,尼泊爾一側受災地區約有近百名中國公民失聯,駐尼泊爾大使館目前正持續向尼泊爾方面核實相關情況,並掌握人員安全狀況。 隨著死亡人數升至359人、失聯人數仍高達910人。由於災區仍可能面臨降雨、土石流及山崩等次生災害威脅,加上道路與通訊受損,搜救人員能否順利進入受災區域,將成為尋找失聯人員的關鍵。

【藏南洪災】尼泊爾工人淡定自拍洪水湧入 有人靠著芒果樹逃過死劫

尼泊爾北部波特科西河(Bhote Koshi River)沿岸26日爆發嚴重土石流。社群平台卻流傳一段影片,一名正在災區施工的尼泊爾工人,面對洪水突然逼近,竟先拿起手機淡定自拍、記錄洪水湧入的驚險過程,直到情勢急遽惡化才加入逃生行列。 影片畫面中,這名工人站在施工現場,手持手機拍攝洪水迅速逼近,只見大量泥水夾雜土石向前奔流,現場其他工人則急忙四處逃命。男子拍下眼前的驚險景象後,也立即跟著撤離,最後與其他受困民眾一起獲直升機救出。 半島電視台報導,這名拍攝影片的工人最後順利獲救,和超過100名受困人員搭乘直升機撤離災區。 另一名24歲建築工人庫馬爾(Bibek Kumal)則親身經歷被洪水沖走的生死瞬間。路透社(Reuters)報導,當時他正在比杜爾(Bidur)一處新建房屋外挖掘糞坑,突然聽到異常聲響,4名同事急忙大喊要他快逃。他爬出坑洞後,現場工人已經四散逃命,沒多久便遭洪水沖走,整個人被捲進泥漿與雜物之中。 庫馬爾回憶,自己被洪水沖走後,幸運地卡在一棵芒果樹上,才逃過一劫。他表示:「幸運地我被卡在一棵芒果樹上。如果沒有那棵芒果樹,我早就被沖走淹死了。」之後他由警方救出,但右腿受傷,目前在加德滿都國家創傷中心接受治療。 面對災情持續擴大,當地警方已派出3318名警力投入搜救。尼泊爾政府也啟動緊急應變機制,要求軍方、警方、武裝警察部隊及地方政府全面投入救災,同時安排傷患醫療、災民撤離、臨時安置及物資供應,並加速搶通遭洪水沖毀的道路,盡快恢復供水、供電與通訊。 目前災區後續搜救仍在進行。根據大陸央視報導,尼泊爾氣象單位預測,未來幾天北部地區仍可能出現降雨,部分時段雨勢可能較大,不僅可能讓道路交通更加困難,也增加二次土石流、山崩等災害風險,搜救工作恐面臨更大挑戰。

(先不發)竹北市長藍白整合失敗 邱臣遠:參選到底!認鄭麗文「應承擔政治責任」

竹北市長藍白整合瀕臨破局,在國民黨參選人吳旭智今天(27日)領表後,民眾黨參選人邱臣遠傍晚接受《飛碟晚餐》節目主持人王淺秋專訪,邱臣遠強調,一定參選到底!對整合失敗他表達遺憾,並直言,國民黨主席鄭麗文未落實對民眾黨的承諾,應該承擔政治責任。 邱臣遠指出,民眾黨主席黃國昌明早將正式開記者會,公開說明跟國民黨間的協商細節。他強調,民眾黨一直保持最大善意、誠意、彈性,希望整合順利,黃國昌公開、私下不斷向鄭麗文以及國民黨新竹縣長參選人徐欣瑩喊話落實承諾,卻遲未得到回應,他身為民眾黨唯一徵召的竹北市長參選人,一定依法登記、按時領表、參選到底,沒有任何退縮空間。 邱臣遠憂心,竹北市長無法藍白合,除了衝擊新竹縣長選情,更可能出現「情緒外溢」,如同2022年地方選舉中,前新竹市長林智堅論文抄襲案的「一屍五命」,影響國民黨其他縣市長選情。邱臣遠提醒,國、民兩黨有多個呈現五五波的縣市,不能掉以輕心。 邱臣遠並透露,新竹縣長國民黨內初選時,民眾黨內部曾討論徵召他選縣長,先針對縣長談判溝通,最後民眾黨為了讓選情單純,並釋出藍白合誠意,才表達會支持國民黨初選勝出的人選縣長,竹北市長則由白營出馬,當時國民黨的回應非常正面。 邱臣遠強調,原本這樣的整合方向,鄭麗文、徐欣瑩都很清楚,既然國民黨不落實承諾,就應該對外說明,並承擔相對應的政治責任。他指出,竹北市是在野合作重要的示範區,整合失敗不是邱臣遠一個人的事,為了2028總統大選,兩黨應該累積一些信任基礎與合作條件,他認為,竹北市長協商破局,恐成為2028年藍白合作的破口。 邱臣遠用「豁然開朗」形容自己現在的心情,因過去3個月不斷被問藍白整合問題,現在他會勇往直前,相信市民的眼睛雪亮,自己一定是最好的竹北市長人選。不過,他仍唱了一首劉德華的歌曲「男人哭吧不是罪」,歌詞中點出「微笑背後若只剩心碎,何必撐得那麼狼狽」。

【蔡鎤銘專欄】經濟戰難撼伊朗 美伊僵局恐陷長期泥淖

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授 引言 美國與以色列聯合對伊朗發動軍事作戰轉眼即將屆滿半年,然而戰事非但未能如願落幕,反而在歷經短暫停火協議破裂後,迎來新一輪更全面的經濟對抗。川普(Donald Trump)政府於8月24日正式啟動名為「經濟孤立行動」的大規模制裁攻勢,試圖以切斷伊朗所有對外經濟聯繫的方式,逼迫德黑蘭當局屈服。然而,從制裁範圍的侷限性到伊朗多年累積的反制韌性,種種跡象均顯示,這場被華盛頓寄予厚望的「經濟版D日」行動,非但難以打開當前僵局,反而可能使美伊對峙步入更漫長的消耗戰。 軍事手段碰壁 川普政府轉向全面經濟絞殺 回顧今年2月底,美國與以色列以摧毀伊朗核設施、奪取核燃料及剷除其支援恐怖主義能力為由,聯手對伊朗境內目標發動大規模軍事打擊。儘管行動初期成功擊殺革命衛隊高層將領等要員,取得一定戰果,卻未能從根本上瓦解伊朗的抵抗意志。隨後數月,雙方陷入報復與反報復的惡性循環,伊朗不僅對美以目標發動飛彈襲擊,更以封鎖荷姆茲海峽作為關鍵反制手段,直接威脅全球能源動脈。6月17日雖曾達成60天停火備忘錄,但雙方在荷姆茲海峽管轄權歸屬等核心問題上嚴重分歧,加上伊朗提出賠償及全面解除制裁等額外條件,協議最終無疾而終。 軍事選項難以奏效之際,川普政府將戰略重心從戰場轉向經濟領域。8月24日,財政部長貝森特(Scott Bessent)在華盛頓召開記者會,宣布啟動代號「經濟孤立行動」的新一輪制裁方案。這項被川普本人形容為「經濟版D日」的行動,核心目標是全面切斷伊朗政府與革命衛隊的所有潛在收入來源,直至德黑蘭陷入徹底孤立。根據美國財政部外國資產控制辦公室同日發布的公告,制裁範圍從既有項目大幅擴增至數位資產、科技、黃金、航空及航運等五個關鍵領域。與此同時,約60個與伊朗相關的實體、個人及船隻被列入制裁清單,範圍涵蓋核與飛彈技術、網路行動及石油貿易等敏感項目。貝森特進一步警告,任何協助伊朗進行洗錢活動的實體都將被剔除出美元體系,美方也不再容忍所謂的「灰色區域運作」。 制裁大棒高高舉起 卻刻意避開中國金融命脈 儘管這波制裁在形式上聲勢浩大,卻存在一個極為關鍵的缺口。作為伊朗原油最大進口國的中國大陸,其金融機構並未被列入此次制裁名單。考量伊朗原油出口約九成銷往中國大陸,且其約半數產量專門用於滿足大陸市場需求,北京當局實質上已成為維繫伊朗經濟命脈的關鍵環節。然而在9月24日美中高峰會談即將登場的敏感時刻,川普政府顯然不願因制裁中國大陸金融機構而危及去年11月才剛達成的稀土出口持續供應與關稅抑制措施延長等雙邊協議。 貝森特在記者會上面對相關提問時僅表示「沒有任何國家或實體能超出美國制裁的觸及範圍」,卻未給出具體時間表或明確行動方案。有分析指出,這波宣布很大程度上是以強硬措辭對外發出警告,並重申既有執法行動,而非真正的政策轉向。倘若美方真想改變中國大陸的行為模式,就必須展現真正壓力與準備對北京採取行動的具體跡象,而從8月24日的宣布中完全看不到這一點。這種「高高舉起、輕輕放下」的操作模式,反映出華盛頓在經濟戰與外交博弈之間的兩難困境。 伊朗展示抗壓韌性 手中反制牌亦不容小覷 面對新一輪經濟攻勢,伊朗高層展現出異乎尋常的冷靜與強硬。最高領袖顧問穆赫貝爾在社群媒體發文表示,美國過去47年來包括制裁、戰爭乃至企圖分裂伊朗在內的各種敵對戰略均未奏效,如今要面對的是伊朗內部團結及在荷姆茲海峽的強大威懾能力,伊朗的回應將比以往更加堅決。總統佩澤希齊揚則強調,美國應改變與伊朗打交道的言辭與做法,依靠強權與霸凌只會使相關進程更加複雜。革命衛隊發言人更直言,華府從軍事行動轉向經濟制裁,等同間接承認對伊朗的軍事攻勢未能奏效。 伊朗的底氣來自數十年對抗制裁所累積的獨特韌性。分析指出,德黑蘭當局手中握有多張足以反制美國的王牌。其一是在荷姆茲海峽的軍事威懾,數千枚水雷與反艦飛彈覆蓋海峽全域,加上新設立的「波斯灣海峽管理局」以「一船一審」方式將管控常態化。其二是數十年制裁經驗打造出的強韌抵抗經濟體系,包括影子船隊、換匯網絡及替代貿易通道。其三是地緣槓桿,伊朗威脅將所有參與美國對伊制裁的國家視為敵人,藉此拉高周邊國家配合美國的安全成本。革命衛隊發言人更警告,若伊朗基礎設施受到威脅,將對美國的關鍵利益與能源咽喉發動重擊。 僵局長期化風險升溫 全球經濟恐持續遭殃 從更宏觀的歷史脈絡來看,美伊關係惡化並非始於今日。歐巴馬政府時期簽署的伊朗核協議,曾以德黑蘭接受國際原子能總署嚴格核查為條件,換取經濟制裁的解除。然而川普於2018年第一任期內單方面退出協議並重啟制裁,其後第二任期更逐步加強經濟壓力。如今在軍事行動難以達成目標、外交談判再陷僵局之際,白宮將戰略重心轉向「經濟絞殺」,但從目前的態勢來看,這項策略恐怕難以奏效。 值得注意的是,美國的封鎖措施確實已對伊朗石油出口造成實質打擊。根據油輪追蹤數據,中國大陸從伊朗進口的原油已從今年2月戰爭爆發前的每日約160萬桶,降至7月的約80萬桶,8月更進一步下滑至每日約53.4萬桶。然而伊朗是否會因此讓步,卻是另一回事。有分析認為,美方的新制裁措施無疑會加劇伊朗經濟與民生困境,但德黑蘭不會因此選擇政治讓步,因為在伊朗看來,讓步比承受制裁更加危險。相反地,美國的經濟制裁難以瓦解伊朗的抵抗意志,反而可能使局勢升級甚至導致軍事衝突再度爆發,並進一步推高全球油價、反噬美國經濟,加深美國「打不贏、談不攏」的戰略困局。 結語 綜合而言,從軍事打擊到經濟封鎖,川普政府對伊朗採取的各項手段至今均未能達到預期效果。此次「經濟孤立行動」雖聲勢驚人,卻因顧忌與中國大陸的雙邊關係而未能切中要害,加上伊朗早已建立對抗制裁的完整體系,短期內要迫使德黑蘭屈服幾無可能。隨著對峙時間拉長,全球能源市場與金融體系將持續承受來自荷姆茲海峽封鎖與制裁升級的不確定性衝擊。美伊雙方均已亮出手中大部分的牌,卻誰也無法真正壓倒對方,這場曠日持久的對峙,正一步步將中東局勢與全球經濟推向更難以預測的深水區。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

【藏南洪災】尼泊爾已傳359死 加德滿都上空遍布救援直升機

尼泊爾北部26日突發大規模山洪,洪水來勢猛烈,沿岸民眾幾乎沒有時間反應,大量房屋及基礎設施遭洪水吞噬。據央視報導,尼泊爾警方表示,截至目前27日19時,死亡人數已增至359人,另有大量民眾及遊客失聯,災區搜救工作仍在持續。 這場突如其來的災難,讓許多當地居民措手不及。當地媒體人士科什・科伊拉拉(Kosh Koirala)表示,災害發生前,受災地區並沒有明顯強降雨,許多民眾當時仍待在家中,根本沒料到洪水會突然襲來。 有居民回憶,災難發生時先聽到一聲巨大聲響,宛如「火山爆發」,緊接著洪水迅速逼近,人們只能驚慌往山坡及高處逃命。有些房屋甚至來不及撤離,就被湍急洪水直接沖走。 26日上午,博特科西河(Bhote Koshi River)一帶突然遭洪水席捲,拉蘇瓦(Rasuwa)、努瓦科特(Nuwakot)及塔丁(Dhading)等地受到重創。洪水不只淹沒道路,也沖毀橋梁及民宅,部分地區交通與通訊受到影響,讓受困民眾與外界失去聯繫。 住在首都加德滿都的旅居人士艾芙靈,得知災情後立即透過社群平台及私人管道尋找受災朋友。她表示,自己今年1月才曾到訪受災地區,因此災害發生後特別擔心當地友人的安危。 「我們從下午開始就一直聯絡附近的朋友,但目前仍然有人失聯。」她表示,社群平台上的災情訊息大量湧入,當地咖啡館裡也有不少民眾持續關注最新救援消息。 災後的加德滿都同樣瀰漫緊張氣氛。艾芙靈表示,從26日下午開始,首都上空頻繁傳來直升機飛行聲,顯示大批救援力量正陸續前往災區。 目前尼泊爾軍方已投入直升機進行搜救,部分受困民眾陸續獲救。尼泊爾陸軍直升機已救出80多人,其中13名重傷患者被緊急送往加德滿都接受治療。 然而,對仍困在重災區的民眾而言,救援並不容易。部分地區洪水水位仍然過高,救援直升機只能在空中盤旋,卻難以安全降落。救援人員必須等待水位下降,才能進一步接近受困區域。 截至26日晚間,尼泊爾總理辦公室表示,共有484名遊客失聯,其中391人為外籍人士。尼泊爾旅遊委員會指出,失聯外籍旅客以印度籍人士為主,也包括來自美國、英國及馬來西亞等國的旅客。 這場災難最令人震撼的,不只是死亡及失聯人數持續攀升,而是洪水在沒有明顯強降雨預警的情況下突然襲來。從民眾聽見巨響後倉皇逃生,到房屋瞬間被洪水沖走,再到受困者等待直升機救援,災區民眾正面臨一場與時間賽跑的生死救援。

李貞秀參選竹北市長 陸委會:入籍不滿10年不符陸配參選資格

遭民眾黨開除的前立委李貞秀26日宣布,參選竹北市長;對此,陸委會副主委梁文傑今(27)日表示,《兩岸條例》規定,陸配必須入籍滿10年才能參選公職,並且是從除籍證明交給移民署才開始起算,李貞秀相關參選資格將由選務機關(即新竹縣選舉委員會)依法進行最終認定。 李貞秀於2025年3月才繳交大陸除籍證明,依法須屆滿10年至2035年3月後才具備登記為公職候選人的資格。 針對陸委會「2025年3月才繳交除籍證明」的解釋,李貞秀認為,行政命令不能凌駕法律,陸委會是在她完成相關手續(即取得身分證)後才拋出這項新的「函釋命令」,而每一次新法或新行政命令的實施都應從「即日起開始」,不應溯及既往;她是在新規定出台前就已達到要求,正常來講參選是不成問題的。 李貞秀認為,她的國籍本來就不是問題,而是「賴政府一直進行政治操作」,不清楚新竹縣選委會的最終立場是什麼,但只盼望基層公務員能摒除政治干擾、依法行政。 為了證明自己不是選假的,李貞秀已開設政治獻金專戶,並有信心不會被打槍;她相信,一切都會按照法規處理,相信選務機關不至於真的駁回她的登記。 李貞秀呼籲選民加入成為「竹北合夥人」,並強調,她2022年就已經在地方準備投入選舉。 由於民眾黨已徵召邱臣遠參選竹北市長,外界質疑李貞秀參選是衝著民眾黨主席黃國昌而來;她回應「黃國昌要怎麼想,其實都隨便他」,雖然因故遭開除黨籍,但自己仍有通知前主席柯文哲會參選,並強調,自己才是最有機會替民眾黨贏下竹北的人」,黨要怎麼考慮與她無關,不提名她,她就用無黨籍參選到底。

【藏南洪災】大陸外交部:尼方近百名中國公民失聯、全力協助搜救

尼泊爾北部8月26日發生特大泥石流,災情波及大陸西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸,造成重大人員傷亡及失聯。大陸外交部發言人林劍27日在例行記者會表示,中國大陸政府已啟動國家二級救災應變機制,各項緊急救援力量已第一時間趕赴現場,搜救工作正持續進行。 林劍表示,此次泥石流災害造成中國大陸與尼泊爾兩地重大人員傷亡及失聯,中方對尼泊爾政府及受災民眾表達慰問。目前中國大陸正與尼泊爾方面密切溝通、協調搜救工作,並將依尼方需求提供緊急援助。 針對受災人員身分,林劍指出,依當地發布的資訊,中方目前初步掌握受災區域有260名外籍人士失聯,但由於災情仍在發展,相關具體資訊還在進一步核實。 大陸外交部稍後進一步證實,尼泊爾受災地區目前有近百名中國公民失聯,中國駐尼泊爾大使館正持續向尼方查證相關情況,並全力協助搜救工作。外交部強調,中方救援行動對中國及外籍人士一視同仁,也正與相關國家的駐中國使館保持聯繫及通報災情。 在大陸境內的救援方面,中方表示,西藏軍區陸航部隊已派出2架直升機前往吉隆口岸上空進行災情勘察及航線測繪;解放軍與武警部隊累計投入500多人,另有來自成都的150名救援人員攜帶60套救援裝備緊急馳援。 根據中方公布的資訊,尼泊爾已投入14架直升機及25名專業醫療人員,截至相關資訊發布時已有25名受災者獲救。尼泊爾公布的災情數字則顯示,截至27日下午1時30分,已發現270具罹難者遺體,另有826人失聯,其中包括517名外籍旅客。 大陸駐尼使館已發布領事提醒,呼籲在尼中國公民儘速轉移至安全地區,並留意泥石流、山洪等可能發生的次生災害;如有需要,可與大陸駐尼泊爾大使館聯繫尋求協助。 林劍強調,中方將持續與尼泊爾及相關國家保持溝通,掌握失聯人員及受災公民最新情況。他再次提醒在尼泊爾的中國公民提高警覺、及時避險,並表示中國駐尼使館將盡全力提供必要協助。

「中國人潛入台北旅展」?陸委會:泡泡瑪特導覽人員沒有違規

有媒體以「中國人潛入台北旅展」為標題,指控來自中國的泡泡瑪特(POP MART)人員在台北旅展介紹商品、甚至教台灣民眾「支語」(大陸用語);陸委會副主委梁文傑今(27)日在記者會上表示,泡泡瑪特設攤導覽,並未違反相關規定。 某媒體指控泡泡瑪特在台北旅展的導覽行為與申請項目不符,涉及介紹商品,甚至教台灣民眾「支語」;但這本來就是海旅會與泡泡瑪特官方合辦的主題展區(主題為「跟著潮玩去旅行」),現場也是展示合法的LABUBU冰箱貼等熱門IP產品。 對此,梁文傑表示,廠商泡泡瑪特在台北旅展現場有設攤,工作人員也做了一些導覽工作,經過檢視,並沒有違反陸委會的規定。 還有媒體報導,目前到金門、馬視的上海旅遊人數很少,遠不及福建旅客,據上海國旅等組團社表示,雖然上海已開放居民申請赴金馬旅遊簽注,且線路與價格都已準備就緒,但受限於疫情後兩岸旅遊業恢復過程中的領隊資質審核與雙方相互認可仍需要進一步溝通協調,導致團體旅遊真正落地成行面臨阻礙。 對此,梁文傑表示,大陸團的領隊資格並不需要我方認證,我方只要求大陸團的帶團領隊檢附領隊執照影本,還有大陸旅行社從業人員證明,向移民署提出申請,其實並沒有認證他們的證照。 梁文傑指出,上海團到金馬人數確實比福建團少,但並不是領隊認證的問題,而是上海本來距離金門或馬祖就比較遠,吸引力比較不夠。 根據移民署統計,4月29日到8月26日,上海居民申請到金門旅遊有7252人次,核准6777人次;上海居民申請到馬祖旅遊125人次,核准95人次;4月29日至8月24日,福建居民申請赴金馬旅遊73103人次,其中,金門72258人次、馬祖845人次。福建到金馬旅遊人數遠高於上海。

【梅花評論】新加坡迎戰0.87超低生育率:從「生孩子時補助」到「陪孩子長大」

童振源/台灣駐新加坡代表 新加坡的少子化,已經進入前所未有的低點。2025年,新加坡總和生育率降至0.87,創下歷史新低,不僅遠低於人口替代水準2.1,也低於2024年的0.97,正式進入平均每名婦女生育不到一個孩子的「超低生育時代」。 面對這項長期人口挑戰,新加坡總理黃循財在2026年8月23日晚間的國慶群眾大會中,將「家庭」列為國家未來發展的核心議題之一。 值得注意的是,新加坡這次提出的政策方向,已不只是傳統的「鼓勵生育」,而是重新設計整套家庭支持制度:從育兒假、托嬰、幼兒教育、教育儲蓄到住房,政府希望從過去集中補助「孩子出生的那一刻」,轉向陪伴家庭走過「孩子成長的十幾年」。 這背後是一項重要的政策觀念轉變:政府無法替人民決定要不要生孩子,但可以盡可能降低「想生卻不敢生」的障礙。 一、孩子愈多,父母的育兒假愈多 新加坡首先處理的是父母最缺乏、也最難用金錢取代的資源——時間。 目前符合資格的父母,在孩子出生後可享有合計最高30週的政府有薪育兒相關假期,包括16週產假、4週陪產假,以及10週夫妻可以分配的共享育兒假,相當於約7個半月。 但孩子長大後,父母仍然需要時間照顧。因此,新加坡準備調整現行育兒假制度。未來育有12歲以下孩子的在職父母,育兒假將依子女數增加:一名孩子8天、兩名孩子10天、三名以上孩子12天。 以一對育有三名小學生的雙薪夫妻為例,依黃循財演說中的計算,目前夫妻合計只有4天相關育兒假;新制實施後將增加至24天。 更重要的是,政府將承擔法定育兒相關假期在補償上限內的全部成本,以降低企業負擔。黃循財也要求企業支持為人父母的員工,不能讓生兒育女成為職涯發展的不利因素。 二、每名孩子成長過程支持近7萬新幣 第二項改革更加直接——降低養育孩子的經濟負擔。 過去新加坡已有新生兒獎勵金、兒童發展帳戶及大家庭相關計畫,但不同胎次、不同計畫的補助方式並不完全相同,而且許多資源集中在孩子出生前後。 新制度則大幅簡化。按照黃循財公布的方向,未來每名新加坡籍新生兒,不分胎次,都將獲得相同的基本支持。 孩子出生時,可獲得1萬新幣新生兒禮金、5,000新幣保健儲蓄補助;兒童發展帳戶另有5,000新幣起始補助,以及政府最高5,000新幣的一對一配對補助。 真正重要的改變,是政府不再隨著孩子出生後逐漸「退場」。從孩子1歲到16歲,每年再提供2,000新幣兒童成長補助;小學及中學期間,教育儲蓄帳戶持續獲得年度補助;17歲時,再向中學後教育帳戶投入1萬新幣。 全部加總後,每名新加坡籍孩子在成長過程中,可獲得接近7萬新幣的直接財務支持。而且,每個孩子待遇相同,兩個孩子就有兩份支持,三個孩子就有三份支持。 政策思維因此從「第幾胎多給多少錢」,轉向「每一個孩子,政府都陪著家庭一起養大」。 三、托兒費降至150新幣、嬰兒照顧費300新幣 對雙薪家庭而言,真正影響「敢不敢再生一個」的,往往不是一次性的生育獎金,而是每個月持續出現的托育支出。目前政府支持的學前教育體系已可提供約八成學齡前兒童所需名額,但部分家庭仍面臨相當可觀的托育費用。 黃循財因此提出更具企圖心的目標:未來將政府支持的全日制幼兒照顧費逐步降低至每月150新幣,嬰兒照顧費降低至每月300新幣。這項較低收費將適用於所有新加坡籍兒童,不因家庭所得而有所不同;低收入家庭則繼續獲得額外補助,實際負擔還會更低。 由於政府必須先擴充政府支持的托育機構,因此將在未來數年逐步完成。其政策意義十分明確:托育正從家庭自行負擔的市場服務,逐漸朝接近基礎教育性質的公共服務發展。 四、不只「生得起」,也要「住得下」 住房是另一項影響年輕人結婚生育的重要因素。 由於新加坡人愈來愈晚婚,準備成家時往往已在職場工作多年,部分雙薪夫妻甚至因此超過政府組屋的收入上限。 政府因此決定將一般預購組屋的家庭月收入上限,由1萬4,000新幣提高至1萬6,000新幣;執行共管公寓則由1萬6,000新幣提高至1萬8,000新幣。 更值得注意的是,新加坡將直接把「孩子數」納入購屋優先機制。首次購屋且已有孩子或正在懷孕的家庭,每有一名孩子,就可以增加一次抽籤機會。孩子愈多,取得新組屋的機會也愈高。 政府還將研究對多子女家庭提供額外住房協助,因為家庭人口增加後,對更大居住空間的需求也隨之提高。 五、從「多發一筆錢」到建立育兒基礎設施 新加坡這一輪改革還有一項特色,就是更明確承認多子女家庭承擔更高的養育成本。除了育兒假依孩子數增加、每名孩子各自獲得近7萬新幣支持外,政府還準備增加多子女家庭的醫療保健儲蓄補助、交通協助,並研究額外住房支持。 因此,政策邏輯不再只是「第三胎多發一筆獎金」,而是承認孩子增加後,家庭需要同步增加的,是時間、托育、住房、交通、醫療與教育等整套支持。 如果把這些措施放在一起觀察,新加坡少子化政策正在發生一項重要轉型:從過去「給錢生孩子」,進一步走向降低整個育兒生命週期的不確定性。 政府提供的是四種「確定性」:時間的確定性,讓父母有時間照顧孩子;財務的確定性,從出生到17歲持續提供支持;托育的確定性,擴充供給並降低價格;以及住房的確定性,讓有孩子的家庭更容易取得適合的公共住房。 黃循財也坦言,生育終究是非常個人的選擇,政策本身不可能讓人生孩子。政府真正能做的,是讓希望擁有孩子的人,更有信心組成家庭、養育下一代。因此,新加坡面對0.87超低生育率所提出的解方,與其說是「催生」,不如說是在建立一套更完整的育兒社會基礎設施。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

王毅會見美駐陸大使釋訊號 川習會前中美加速「清障」 美罕見慰問西藏災情

距下階段「川習會」將登場之際,中美外交互動再釋穩定訊號。中共政治局委員、外交部長王毅26日在北京會見美國駐中大使龐德偉(David Perdue),雙方均強調加強溝通、推進合作,並為下階段高層互動做好準備。值得注意的是,龐德偉此次還代表美方,對西藏吉隆近日發生的嚴重土石流災害及人員傷亡表達慰問,使這場會晤增添人道關懷色彩。 據新華社報導,王毅在會談中指出,在兩國元首領航掌舵下,中美正推動構建「建設性戰略穩定關係」;改善並發展中美關係、在相互尊重基礎上和平共處,再進一步合作共贏,符合兩國人民根本利益,也符合國際社會共同期待。 王毅喊話「為高層交往清障」 龐德偉:籌備下一階段重要互動 王毅要求雙方將兩國元首先前達成的重要共識,落實到具體行動。他說,中美關係仍面臨各種風險與挑戰,因此雙方應聚焦積極議程、妥善管控分歧,為兩國高層交往「排除干擾、克服障礙」,推動中美關係朝穩定、健康及可持續方向發展。 大陸國家主席習近平預計9月24日訪華府,龐德偉表示,兩國元首為美中關係提供重要戰略引領,並稱川普5月訪問中國「非常成功」。他說,美中雙方願意加強溝通、推進合作,並籌備好下一階段重要高層互動,在尊重與對等基礎上構建「美中建設性戰略穩定關係」。 美方會中慰問吉隆災情 西藏洪災成罕見共同話題 次會談另一受到注意的細節,是龐德偉代表美方對西藏吉隆土石流災害造成人員傷亡表達慰問。 尼泊爾與西藏邊境26日爆發災難性山洪及泥石流,災情迅速擴大。截至目前,尼泊爾與西藏方面合計仍有接近1500人失聯,至少165人死亡,且失聯者中包括700多名外國人。