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新飛彈陸續到位 卻傳人力短缺 國軍面臨「有彈無兵」挑戰

國軍代號「磐龍專案」的增程型雄風三型反艦飛彈進入交裝高峰期。圖/取自國防部
國軍代號「磐龍專案」的增程型雄風三型反艦飛彈進入交裝高峰期。圖/取自國防部

國軍持續強化岸置反艦戰力,代號「磐龍專案」的增程型雄風三型反艦飛彈進入交裝高峰期,搭配新式飛彈發射車陸續撥交,整體火力持續提升。不過,隨著新裝備快速增加,基層部隊卻傳出人力尚未完全到位,出現「有彈無兵、有車無人」的壓力,如何補足具備專業操作能力的兵源,成為國軍下一階段建軍的重要課題。

國防部「海空戰力提升計畫特別預算」預計於2026年底結案,其中增程型雄風三型反艦飛彈被視為重要建軍項目。相關規劃讓雄三射程大幅提升,外界普遍關注其遠程反艦與區域嚇阻能力。

海軍濱海作戰指揮部已於今年7月1日正式編成,整合原有機動雷達、岸置反艦飛彈車組及無人飛行載具等兵力,原海鋒大隊也配合整編。軍方規劃透過國造雄風二型、雄風三型、增程型雄三,以及陸續接裝的美製岸置魚叉飛彈,建立多層次岸置反艦火力。

隨著新型飛彈及發射車持續交付,基層部隊卻傳出人力吃緊情況。有基層官兵在網路社群反映,新成立單位的專業人力尚未完全補齊,加上既有戰備任務、公差及行政工作,現有人員除了維持原有戰備,還必須負責新裝備接裝及保管工作,形成裝備到位速度快於人力補充的落差。

對於相關說法,海軍司令部表示,濱海作戰指揮部的裝備交裝、設施工程整建及兵力編成,均依既定作業期程管制執行。至於具體兵力進駐時間、部隊部署及飛彈陣地位置等資訊,基於作戰安全考量,不便對外說明。

軍方人士指出,新單位擴編與兵源補充之間存在時間差,是外界與基層感受有所不同的主要原因。國軍未來規劃透過義務役兵力及志願役人員補充相關缺額,但受到少子化影響,兵源能否如期到位,仍是國軍擴充新型武器戰力所面臨的挑戰。

尤其岸置反艦飛彈系統並非單純「有飛彈就有戰力」,從發射車操作、雷達偵蒐、目標判讀到指揮管制,都需要經過專業訓練的人員執行。當高科技武器大量進入部隊,操作及維護人力是否足夠,將直接影響實際戰備效能。

除了人力,增程型雄風三型的作戰效能也涉及「目標獲得能力」。飛彈射程再遠,仍須具備即時且精準的目標資訊,才能有效發揮遠程打擊能力。因此,未來國軍如何整合無人機、衛星及其他偵察監視系統,建立完整的情監偵與指揮鏈,同樣受到關注。

在國軍持續擴充岸置反艦火力的同時,「彈到、人到、情資也要到」將成為新一代反艦作戰體系能否有效運作的關鍵。從武器量產、部隊編成到專業兵力與情資鏈建構,均將考驗國軍未來幾年的建軍速度與整合能力。