李 明／政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
南韓自2025年2月24日開始，推出電子入境卡（E-Arrival Card）系統，並擬於2026年全面取代紙本。該系統將我國旅客赴韓出發地、或自韓返台目的地標示為「中國（台灣）」(CHINA (TAIWAN)），遭認係「矮化台灣主權」，引發台灣朝野不同反應。
依據台灣媒體報導，我方曾針對南韓舉措「持續交涉未果，才透過正式新聞稿呼籲」。外交部亞太司官員表示，「注意到台韓在貿易上存在鉅額逆差」，並稱我方「將檢視雙方關係以研擬可行方案」。但所謂「可行方案」為何，至今不明，就讓國人去猜！
賴清德只會寄「希望」於南韓，無能解決入境卡事件
12月10日賴總統在「亞洲民主人權獎」頒獎典禮前接受訪問，表示「台灣跟韓國民間交流非常密切，經貿往來也非常多，在此情況下，希望韓國也能夠尊重台灣人民的意志，讓兩國都能攜手前進、穩定區域和平，促進區域繁榮發展。」賴總統言詞冠冕堂皇，卻對南韓國情和外交本質一無所知；他僅止於「希望」，卻無從、也無法使力，這款「希望」，不落空也難。
賴總統說我國和韓國「民間交流密切」，倘不提過去歷史，只能說對一半。我國和韓國關係可追溯至上個世紀初。大陸時期的中國國民政府，支持朝鮮人民的抗日和獨立不遺餘力；1910年日本併吞朝鮮後，當地抗日運動不斷，多位朝鮮抗日志士在1919年於上海，成立大韓民國臨時政府。
大韓民國臨時政府後幾經輾轉，跟著國民政府西遷；1940年在重慶建立長期根據地，並設置「韓國光復軍」司令部，與國軍並肩作戰。1943年11月「開羅會議」上，蔣中正委員長堅持《開羅宣言》納入「在適當時期使朝鮮自由與獨立」條款，韓國人由衷感謝蔣委員長對朝鮮獨立的支持和貢獻。
親美的南韓政府在1948年8月成立，是冷戰的產物。二次大戰後期，羅斯福總統為使戰爭早日結束，邀請蘇聯加入對日作戰。羅斯福在「雅爾達會議」除出賣中國權益外，還在日軍受降事宜上出賣朝鮮。美蘇決定以北緯38度線劃分南北兩部分，北部由前蘇聯接收，南部由美國負責。影響所及，朝鮮半島從此分斷，南北韓分治，至今仍是世界火藥庫之一。
冷戰期間中韓兩國關係仍然緊密，1954年8月蔣中正曾與李承晚總統在南韓鎮海會晤，籌組遠東反共聯盟；1966年2月朴正熙總統偕夫人訪問台北，意在鞏固友誼，雙方交誼達到最高點。冷戰期間，南韓對我以「中華民國」稱呼；及至我國退出聯合國，仍稱我為「自由中國」，以示與北京「共產中國」區別對待。
俟全斗煥上台，推動「北方政策」，企圖與「北方」共產國家改善關係；其後任盧泰愚總統收穫成果：1990年9月與蘇聯建交、1992年8月和北京建交，從此南韓改稱我國為「台灣」，世態炎涼、現實寫照。
南韓夾在世界強國之間扈從大國，但使用CHINA（TAIWAN）仍有別於中共
南韓地處大國之間，形同「大鯨魚中的小蝦米」，受制於中美日俄力量，動輒得咎。清代以來朝鮮有「事大主義」傳統，扈從大國以求避險。朝鮮經歷中國藩屬、日本併吞、前蘇聯侵略、美國佔領、韓戰，可謂命運多舛。因北韓威脅日增，南韓只能在大國夾縫找尋中庸之道，希望不得罪任何一方。關於兩岸，南韓必須和北京交好，在外交政策天平上，台北的利益常不在考慮之內。
這次風波起因，為南韓片面使用「CHINA（TAIWAN）」定位我國觀光客身分，非我朝野所願接受。兩岸長期為參與國際事務英文「國名」相持不下，大陸自稱為China，兩蔣時代台灣堅持R. O. C. （Republic of China），但北京不接受，亦不接受Taiwan。北京甚至不接受 （China, Taiwan）或（China, Taipei），因為這些用法都有「兩個中國」涵義，北京自然反對。
北京主張的是（Taiwan, China）或（Taipei, China），意謂台灣或台北成為「中國的一部分」，台北亦不接受。最後只得沿用奧運模式的（Chinese Taipei），大陸稱「中國台北」，台灣則稱「中華台北」，務實當中亦有模糊。只不過民進黨主政下，「逢中必反」，連「中國」、甚至「中華民國」、「中華」也避之唯恐不及。否則，南韓這次用（CHINA（TAIWAN）意謂「在台灣的中國」，與過去北京所拒的China, Taiwan涵義差別有限，南韓以CHINA（TAIWAN）定位我國旅客又何難接受？
南韓既從今年2月就採新式「入境卡」，外交部透過管道或抗議、或勸說，只差尚未發動制裁，看來南韓就是相應不理。台灣有何辦法？叫台積電不賣南韓晶片，還是叫旅客莫去韓國？2024年南韓對台灣貿易順差約229.15億美元，首度超過日本；同年，南韓對大陸貿易順差達約353.51億美元，讓南韓捨北京而就台北，可謂絕無可能。
1992年南韓與我國斷交，我國撤館，隨即斷航；惟雙方在次年7月即簽署「新關係架構協定」，設立新館處所並且復航；雙方算是向現實妥協，但南韓對台冷淡更甚，蓋台灣籌碼極少，制裁力道微弱。「入境卡」爭議發生後，有綠營民代鼓吹發起一人一信「轟炸」南韓駐台代表部以示抗議；更有綠營名嘴呼籲，以DPRK（South）即：「朝鮮民主主義人民共和國（南韓）」認為是「以其道還治其人之身」，惟皆係暴虎馮河手法，不足為訓。
筆者今年曾在台北君悅飯店參加南韓國慶酒會，外交部政務次長應邀致賀詞，通篇致詞不見「中華民國」正式國號，既憋屈又失國格。當外交部高官羞於提及本國國號，外人更輕視我國官員。而賴政府堅持台獨迷思，對這次「入境卡」事件，僅從戰術層面入手，強調「中國打壓」，卻毫無辦法改變既成事實。看來賴政府自以為又撿到一把槍，想用來為「抗中保台」戲碼增添新劇本而已！
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