大陸工業和資訊化部公布2026年前9個月船舶工業統計數據,造船完工量、新接訂單量及手持訂單量三大指標,全球市占率分別達63.6%、81.8%及72.4%,持續居全球第一。其中,新接訂單年增163.2%,意味著全球每10份新船訂單,就有超過8份流向中國大陸。 根據大陸官方統計資料,2026年1至9月,造船完工量達5,805萬載重噸,年增50.7%;新接訂單量達1億7,529萬載重噸,年增163.2%;截至9月底,手持訂單量則達3億9,913萬載重噸,年增64.8%。 從全球市占率來看,中國造船完工量、新接訂單量及手持訂單量分別占全球63.6%、81.8%及72.4%,三大指標均居世界第一。其中,新接訂單成長幅度最為顯著,反映國際船東對中國船廠的訂造需求持續增加。 除了整體造船量持續擴大,大陸船廠在散裝貨輪、貨櫃船及油輪等主流船型市場也具有高度競爭力。相關船型的新接訂單市占率均超過80%,大型油輪訂單占比則達85.5%。 24艘LNG新船訂單排至2031年 在高技術船舶領域,大型液化天然氣運輸船成為大陸造船業爭取國際訂單的重要指標。LNG必須在極低溫環境下儲存與運輸,船舶設計、貨艙隔熱、低溫材料、密封系統及安全管理均有高度技術要求,建造難度與一般商用船舶不同。滬東中華取得24艘、容量達27.1萬立方公尺的超大型LNG運輸船訂單,相關船舶的交付期已排至2031年。 巨輪建造牽動200多家供應商 大陸造船業的競爭力,也反映在龐大的供應鏈整合能力。以2萬4,000箱級超大型貨櫃船為例,船長接近400公尺,甲板面積相當可觀,建造一艘船需要大量鋼材,以及數以千萬計的零組件,涉及鋼鐵、電機、機械、電子設備及船舶系統等不同產業。 建造這類大型貨櫃船,單艘鋼材用量約5萬噸,並需串聯200多家配套供應商。從原料、船體加工、設備製造到整合測試,任何一個環節出現延誤,都可能影響整體交船進度。 因此,船舶製造不只是單一船廠的競爭,更是整體工業體系、零組件供應、工程管理及生產效率的較量。當船廠能夠整合大量供應商,並在品質與安全規範下維持穩定交付,就更有機會爭取大型國際船東的長期訂單。 造船低碳轉型已成全球新戰場 除了產能與交船速度,船舶減碳也逐漸成為全球造船市場的競爭焦點。 大陸工業和資訊化部統計資料顯示,2026年前9個月,新接綠色動力船舶訂單的國際市場占有率達74.1%,較今年上半年提高5.7個百分點,顯示中國船廠在相關市場的接單表現持續提升。 在國際航運減碳趨勢下,船東除了考量建造成本、載運效率與交付時程,也愈來愈重視船舶的燃料選擇及能源效率。液化天然氣、甲醇,以及氨等替代燃料,均成為船舶動力技術發展的方向之一。未來船廠能否持續提升動力系統、關鍵材料及設備的自主供應能力,並符合國際安全與環保規範,將是爭取綠色船舶訂單的重要條件。 整體而言,大陸造船業2026年前三季的統計數據,呈現新接訂單大幅成長、在手訂單持續增加,以及綠色動力船舶市場占有率提高等趨勢。大型LNG運輸船與超大型貨櫃船的訂單,也凸顯中國船廠正積極擴大高技術船型的市場布局。 不過,全球造船市場的競爭並非只看訂單數量。船舶能否如期交付、建造品質是否穩定、設備與關鍵技術是否可靠,以及後續維修服務能否跟上,都是船東選擇船廠的重要考量。
即時
10月中旬,大陸西北部的寧夏銀川分外熱鬧,第47屆世界葡萄與葡萄酒大會暨國際葡萄與葡萄酒組織(OIV)成員國代表大會在該城市舉行。這是世界葡萄與葡萄酒大會首次走進亞洲,並在大陸舉辦。 OIV於1924年在法國巴黎成立,是全球葡萄酒業最權威的國際組織,現有51個成員國,覆蓋全球約85%的釀酒葡萄種植面積和90%的葡萄酒產量,其標準被世界貿易組織採納為國際貿易依據。大陸2025年正式成為OIV第51個成員國。 寧夏銀川辦葡萄酒大會,與當地葡萄酒產業發達相關。寧夏賀蘭山東麓是業界公認的世界上最適合種植釀酒葡萄和生產高端葡萄酒的黃金地帶之一。產區位於北緯37度至39度附近,海拔多在1000米至1500米;賀蘭山削弱寒流與風沙,黃河灌溉彌補降水不足。土壤透氣、礦物感較強,利於葡萄根系下扎。 好的葡萄酒是「種」出來的。以優質的釀酒葡萄為原料,寧夏葡萄酒糖酸協調、甘潤平衡,酒體飽滿、香氣馥郁,口味頗具東方特色。截至2025年,寧夏釀酒葡萄種植開發面積超60萬畝,建成酒莊130家,葡萄酒年灌裝量1.4億瓶,產品遠銷40多個國家和地區。近年來,賀蘭山東麓葡萄酒更在布魯塞爾國際葡萄酒大賽等頂級賽事中斬獲多項大獎。寧夏產區已成為全球範圍內快速崛起的新興產區。 「寧夏葡萄酒的口味讓人驚喜,赤霞珠、霞多麗和雷司令很出色,品嚐時能感受到優雅的香氣,入口時單寧柔和絲滑。」來自巴西的葡萄酒與葡萄汁專家費爾南達·羅德里格斯·斯皮內利表示。 特別的是,當地葡萄酒產業已超越「賣酒」本身,產業形態愈加豐富。酒莊兼具生產、展示、品鑑、住宿和研學功能,葡萄園景觀、酒窖參觀、品酒課堂、手工灌裝、節慶賽事被整合為可消費場景。很多遊客不曾想到,現在大陸也有這麼好的酒莊。寧夏「酒莊遊」正在成為新的旅遊消費熱點,年接待遊客超300萬人次。 酒莊遊為遊客提供的不僅是酒杯中的風味,還可讓他們全身心感受體驗賀蘭山東麓的風土。遊客從銀川市區或機場出發,車程約1小時即可抵達多家酒莊。這些酒莊多分布在河谷與山麓之間,景色優美,視野開闊,客流密度低,遊覽節奏舒緩從容。 來自香港的遊客表示,走進葡萄園就被滿架老藤驚到,陽光灑在葉子上,連風都帶著淡淡的果香;入夜後萬籟俱寂,可以聽到風吹葡萄葉的聲音。 遊客還可下田體驗葡萄採摘,感受葡萄酒釀造工藝,品嚐美酒與美食,不懂紅酒的人也能從中體味到樂趣。專業人士為遊客授課講解葡萄酒從種植到釀造的生產過程與背後原理,使人從「喝酒」變為「懂酒」。在專業品酒師的指導下,遊客可體驗DIY調酒,選擇心儀酒款,搭配不同風味元素,創作一款帶有個人印記的「簽名」作品。盲盒品鑑葡萄酒的玩法受到年輕人的追捧,花上十幾、二十元人民幣,如果能抽到高端酒款,性價比和體驗感很好。 「酒莊遊」少不了品嚐美食美酒。酒莊以寧夏本土食材與風味設計菜單,佳餚與佳釀搭配,而餐桌旁就是葡萄園的景色。來自杭州的一位遊客表示,看著山和雲,品酒吃肉,圍著篝火,感覺整個人都放鬆下來。 ※《梅花新聞網》提醒您:飲酒過量,有害(礙) 健康;酒後不開車,安全有保障;飲酒過量,害人害己;未滿十八歲禁止飲酒※
李吉安/軍史作家.復興崗新聞系友會副祕書長 爆發於民國47年 8月23日,史稱臺海第二次危機的「八二三」戰役,遠較共軍在「古寧頭」與「大二膽」、「登步」等戰役失利後,惱羞成怒對金門發動與「九三」砲擊,不承認《中美共同防禦條約》,攻取一江山,我大陳軍民撤退來臺的危機更為嚴峻。 然而, 此役全國軍民團結一心,金門軍民英勇奮戰抗敵,三軍發揮聯合作戰「守土有責」的精神與堅實戰力,粉碎共軍「無須5天,至多10天,即可攻下金門」的狂妄迷夢,戰役後期陷入「續打無力,不打又下不了台」的窘境,逼使中共國防部長彭德懷具名,宣布「停火週」,10月25日又宣布「單打雙停」,正式掛出免戰牌。 「八二三」臺海戰役的勝利,不僅奠定中華民國存續發展,開創臺灣經濟奇蹟與民主自由燈塔的輝煌成就,且映照出「戰爭無情、和平可貴」的真理。回望「八二三」,展望未來,感佩當年參戰犧牲奉獻的官兵,堅定「為何而戰、為誰而戰」信念,展現奮戰到底,守土有責的愛國情操外,在今日兩岸關係低盪,中共仍不放棄武力犯臺的意圖下,全國軍民惟有居安思危,精誠團結,傳揚「八二三」精神,做好完全準備,才能有備無患,避免兵燹烽火的重燃。 毛澤東發動八二三之因 民國47年8月4日下午3點鐘,國防部長俞大維在陽明山舉行的軍事會談中,力排眾議,當場鐵口直斷:「毛澤東必打,而且是在三星期之內就打。打金門又比馬祖的機會高,因為共軍第一線砲兵都已將砲衣揭開。」蔣公雖然不發一語,但卻已嗅出「山雨欲來風滿樓」的濃濃硝煙氣息。 果不其然,一如俞大維部長所料,共軍在8月23日下午6時30分左右,對金門發起猝然攻擊,瞬間砲彈如雨柱般的狂襲,點燃這場驚天動地、震撼中外的「八二三」戰火,時在金門視察防務的俞部長當場掛彩,血染征袍;趙家驤與章傑兩位副司令官當場不幸陣亡,另一位副司令官吉星文立即送醫搶救,但因失血過度也回天乏術,令人痛扼不已。 毛澤東以之所以要發動這場戰役,主要是因韓戰結束,為適時轉移中東問題,反對蘇聯老大哥赫魯雪夫於1956年2月在蘇共二十大上提出的「三和路線」,(和平共處、和平競爭、和平過渡),又稱「三和政策」的修正主義,是向美帝國主義屈服,背叛馬列主義與無產階級革命,測試1954年12月3日美國與中華民國簽訂《中美共同防禦條約》的底線在哪裡! 此外,為凝聚內部向心,宣洩「大躍進」土法煉鋼失敗的民粹情緒,達到鞏固自己領導地位,效法康熙皇帝攻台舉措,攻取一江山、佔領大陳後,得意洋洋認為「血洗台灣」、「解放台灣」並非難事,而拿下金門就是犯臺的最近路線,也可以報「古寧頭」、「大二膽」戰役鎩羽而歸的恥辱。 金門官兵奮戰求勝的決心 《孫子兵法–九變篇》有云:「無恃其不來,恃吾有以待也;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也」,又說:「善守者,藏於九地之下;善攻者,動於九天之上。」砲戰之前,金門守軍官兵貫徹蔣公指示,司令官胡璉將軍秉持「料敵從寬」明訓,鑑於土行孫神話故事與穿山甲的靈感啟發下,運用金門特有花崗岩的堅硬地形地貌,全面進行工事地下化,暴露的戰壕亦已完成隱蔽掩蔽的防護措施,指示尚未調任第9師師長的金砲兵指揮官郝柏村,完成80座堅固砲陣地構建,並已下達四大指示:「堅守陣地,確保戰力,自力更生,共存共榮」,建立官兵打贏這場勝仗的獨立作戰決心。 面對中共「目的都在拔去金門,收拾我們。對付之道,無他!就是「多計算、多準備,從武器到士氣,從軍隊到民眾,就是向『恃吾有所不可攻也』程度邁進。」胡璉在《金門憶舊》一書中已將其決戰心境,完全表露無遺。 誠如俞大維部長對美軍協防台灣司令史慕德中將所說:「Leave no stone unturned:Fight like hell.」意思就是說:國軍料敵從寬,禦敵從嚴,就像把石頭全部翻遍,不容有遺漏和死角;敵人膽敢來犯,定會讓敵軍飽受煉獄之苦,付出慘痛代價。 儘管砲戰初期,共軍砲火猛烈,兩個小時內就發射2萬5000多發的砲彈,但在6分鐘後,我砲兵600群692營營長魯鳳三率先展開還擊,發出雷霆萬鈞的金門怒吼先聲後,大、小金門與各離島陣地哨所隨即呼應反擊,「八二三」烽火,正式揭開序幕。 共軍為打擊瓦解我軍戰志,迅速奪取金門要地,每天日夜不停對金門據點、機場、碼頭、村落瘋狂射擊,並實施海空襲擾,意圖達到封鎖窒息兵潰的戰術目標,但金門守軍砲兵卻是愈戰愈勇,不但摧毀對岸廈門、圍頭、大嶝等多處敵陣地與油庫,更造成共軍大量傷亡,讓共軍萬萬沒想到國軍竟有如此堅強的反擊力與堅定不懈之意志力。 笑稱在砲火中來來去去,早已將生死交給老天,戍守鵲山是本島落彈最多地方的陸軍第10師28團團長許歷農說:「共軍砲火猛烈,但絲毫沒有影響官兵的高昂戰志,因為生死存亡就在此一戰,我們不能打敗。」就是金門官兵反擊致勝的最佳註腳。(未完待續) ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
2026年美國職棒大聯盟(MLB)世界大賽24日正式點燃戰火,兩支力拚隊史首座世界大賽冠軍的小市場球隊正面交鋒。釀酒人靠著24歲火球男米澤羅斯基(Jacob Misiorowski)先發5局好投,加上老將葉利奇(Christian Yelich)關鍵三壘安打建功,以及牛棚接力守成,終場以3比2力退光芒,在7戰4勝制的世界大賽系列賽中率先搶下首勝。 這場比賽從開賽就充滿火藥味。釀酒人派出年僅24歲的米澤羅斯基擔任先發,他不僅展現壓制力,更在首局投出時速103.5英里、約166.5公里的速球,寫下自2008年大聯盟引進投球追蹤系統以來,世界大賽最快球速紀錄,讓球迷見識到驚人的火球威力。 釀酒人打線也迅速提供火力支援,1局下由葉利奇敲出關鍵三壘安打,一棒帶回2分,幫助球隊取得2比0領先,為這場激戰奠定基礎。 光芒並未輕易示弱。4局上,光芒利用保送與卡米內羅(Junior Caminero)的二壘安打,攻占二、三壘得分機會,隨後希克斯(Liam Hicks)擊出滾地球,送回追分的一分,將比分縮小至1比2,重新燃起反攻希望。 米澤羅斯基此役主投5局,被敲4支安打、失1分,另有3次三振,順利完成先發任務。退場後,釀酒人隨即啟動牛棚接力模式,試圖守住這場關鍵的世界大賽首戰。 6局上,烏力貝(Abner Uribe)接替登板,雖然一度被敲安打,但隨後展現三振能力,搭配捕手康崔拉斯(William Contreras)成功阻殺對手盜壘,化解光芒攻勢。 烏力貝接著在7局上再抓下一個出局數,釀酒人隨後換上艾西比(Aaron Ashby)接手。艾西比延續牛棚壓制力,接連解決打者,並在8局上續投完成三上三下。兩人聯手封鎖光芒打線,讓釀酒人持續保有領先優勢。 釀酒人7局下再添保險分。當時壘上有人,喬里奧(Jackson Chourio)適時敲出右外野安打,替球隊送回第3分,將比分擴大為3比1。這一分在比賽後段顯得格外重要,也成為釀酒人最終守住勝利的關鍵。 然而,9局上仍出現驚險場面。釀酒人守護神梅吉爾(Trevor Megill)登板關門,卻在取得1出局後連續被敲出兩支安打,光芒趁勢發動雙盜壘,再加上保送,形成滿壘局面,將釀酒人逼入危機。 光芒隨後挑戰雙殺判決,裁判認定釀酒人游擊手在二壘接球時,腳已提前離開壘包,光芒因此追回一分,比分變成2比3,將比賽懸念推向最高點。 面對滿壘壓力與一分差距,梅吉爾仍穩住陣腳,最後以三振解決打者,終於替釀酒人守住勝利。經過最後半局的驚濤駭浪,釀酒人終場以3比2險勝光芒,在世界大賽首戰取得重要優勢。
由國防部以代號「雄鷙專案」委託中科院研製的「雄三空射型反艦飛彈」,才剛於今年7月在九鵬外海由IDF經國號戰機成功完成實彈射擊。然而,日前卻傳出要裝入遠距通訊機內的濾波器組件接頭疑為「中國大陸製品」,引發國軍機敏數據恐遭外流的國安疑慮;對此,中科院緊急回應稱,該零件係由院方在加強陸製品查驗時「主動檢驗發現」,且該零件僅為無傳輸功能的被動金屬元件,目前尚在環境試驗階段,絕無上機聯測或洩密問題。 《風傳媒》報導指出,國防部「雄鷙專案」預計以6年時間研製空射型雄三反艦飛彈並進行小批量生產,主要目標是由IDF戰機擔任載台,對中共航艦戰鬥群或兩棲登陸船團實施中長程距外打擊。今年7月1日,IDF戰機已於屏東九鵬外海成功完成空射雄三的實彈彈離與射擊測試。 然而,後續卻傳出在查驗飛彈遠距通訊機時,發現廠商採購的濾波器模組含有中國大陸製組件,引發外界質疑濾波器作為過濾波段雜訊、提升命中精準度的核心零件,若採用陸製產品,恐致使戰機與飛彈間的機敏通訊數據遭側錄外流。 稱已通知廠商說明否則解約 中科院澄清:無電子料件與傳輸功能 面對疑慮,中科院澄清說,雄鷙專案通訊測試用濾波器係採「空腔機械式」被動元件,主要由金屬腔體、共振結構與接頭所組成,屬於產生高頻濾波效果的精密加工零件,內部完全無電子料件,亦不具備數據傳輸功能。 中科院強調,本次事件是中科院為嚴格把關供應鏈、主動加強陸製品查驗時,在測試階段檢驗出「接頭」部分疑為陸製品。該零件目前仍停留在院內環境試驗階段,尚未裝上通訊機,更從未與IDF戰機進行過任何聯測,因此絕無機敏數據外洩的可能。中科院已第一時間通知相關廠商來院說明釐清,若無法排除陸製品疑慮,將嚴格依約辦理解約與追責。
中共「人民海軍」公眾號23日18時10分突然發布一支影像及文字稱,隸屬東部戰區海軍某支隊的鄭州艦、宿州艦、濱州艦等編隊,在東海某海域展開高強度、晝夜不斷、多科目的實戰訓練;值得注意的是,在這支53秒影像的片尾出現大片海上風力發電場,但不清楚拍攝地點。 12日至17日,共軍在渤海、黃海北部、黃海南部、東海、南海五個海域劃設禁航區進行實彈射擊,其中,東海禁航區僅限13日至15日每日下午特定時段,國防部長顧立雄也研判,這波演訓主要屬於中國沿海砲兵部隊與防砲部隊的射擊訓練。然而,「人民海軍」公布的這支影像卻顛覆「共軍此次對台演習未升級」的印象。 從共軍的影像中可以發現:近日,由鄭州艦(052C飛彈驅逐艦)、宿州艦(052D飛彈驅逐艦)、濱州艦(054A型飛彈護衛艦)組成的艦隊在東海海域進行實彈演習,期間,艦隊還曾海上機動,轉換演習區。 此次演習的強度很高,首先是跨晝夜,其次演習科目很多,而且有預警機、無人機等參演,完全是模擬台海作戰的場景:防空(擊落靶機)、反艦(艦炮射擊)、岸轟(摧毀岸上目標)、反潛(發射深水反潛火箭)、海上輕武器射擊、航行補給、臨檢拿捕等。 中共過去也曾在共軍對台演期間,動用央視晚間七點新聞聯播的黃金時段進行認知戰,藉此欺騙大陸觀眾並恐嚇台灣人民。2025年共軍「正義使命-2025」軍演期間,12月29日晚上7點的央視新聞聯播播出無人機拍攝的101大樓畫面,央視還搭配情緒高昂的旁白:「你就在我舷窗下……邁步可登上阿里山頂」,讓兩岸觀眾誤以為共軍無人機已經切入台北市中心上空。 次日,國防部與各大查核機構迅速澄清,當天國軍的聯合情監偵並未發現大型無人機進入台灣24浬內,央視畫面其實是利用淡水河口外海的超長焦壓縮鏡頭遠距拍攝,或是經過AI影像加工合成的虛假宣傳;至於中共這種在高度權威節目中播出虛假誇大畫面的手法,正是現代認知戰的典型操作。
陳志康/兩岸關係研究員 歷史是一個民族與社會理解自身的重要根基,也是世代傳承不可或缺的集體記憶。回顧臺灣近代歷史,1895年至1945年,是臺灣歷經日本殖民統治的五十年。這段歲月不僅深刻影響臺灣的政治、經濟、文化與社會發展,更形塑了臺灣人民對土地、身份與歷史的不同認知。理解臺灣光復的歷史意義,不能只看1945年的歷史轉折,更應回到1895年,重新審視殖民統治的起點、臺灣人民的抗爭,以及戰後東亞秩序的重建。 1895年:歷史轉折與臺灣人民的抵抗 1895年,清朝在甲午戰爭戰敗後,與日本簽訂《馬關條約》,將臺灣及澎湖割讓予日本。對臺灣而言,這不僅是政權更替,更是歷史命運的重大轉折。 當時部分臺灣士紳與民眾不願接受被割讓的命運,宣布成立「臺灣民主國」,並展開抵抗日軍的行動。雖然臺灣民主國最終瓦解,仍反映出部分臺灣人民面對外來統治時,捍衛家園與抵抗殖民的意志。 1895年至1945年:殖民統治下的發展與代價 日本統治臺灣期間,確實推動了土地調查、交通建設、公共衛生、教育制度與產業發展,為臺灣留下部分現代化建設的基礎。然而,這些建設並非脫離殖民統治目的而獨立存在。日本當局同時透過警察制度、法律管制與政治壓制鞏固統治,並將臺灣納入日本帝國的經濟與戰略體系。 1915年的噍吧哖事件、1930年的霧社事件,以及殖民統治期間不同形式的政治與文化運動,都呈現出臺灣社會與殖民政權之間複雜而深刻的衝突,日本進一步推動皇民化政策與戰時動員,要求臺灣人民在語言、文化及生活方式向日本帝國靠攏,許多無辜人民也被捲入戰爭體制之中。 1945年:戰爭終結與臺灣歷史的新階段 1945年,第二次世界大戰結束,日本宣布接受盟軍投降條件,臺灣隨之進入戰後接收與治理的新階段。1943年的《開羅宣言》其中關於中國部分規定「日本所竊取於中國之領土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國安排」;1945年的《波茨坦公告》第八條要求實施《開羅宣言》的條款。日本投降後,中華民國政府代表在臺灣接受日軍投降,開啟戰後新的政治與行政秩序。 臺灣光復,正是在這一戰爭結束與戰後秩序重建的歷史背景下,成為中華民國歷史敘事及臺灣社會記憶中的重要事件。它象徵日本五十年殖民統治的終結,也代表臺灣進入不同於殖民時期的政治發展階段。 然而,嚴謹的歷史論述仍須區分戰時宣言、投降安排、實際接收與戰後條約等不同層次,不能將其視為完全相同的法律概念。正視歷史,並不意味著迴避法理問題,而是應以歷史文件與國際秩序的發展為基礎,進行有根據的分析。 歷史不能淡忘:當代臺灣的責任與意義 八十餘年過去,臺灣社會的世代更迭與政治環境不斷變化,對臺灣光復的理解也呈現不同觀點。然而,無論個人持有何種身份認同或政治立場,1895年至1945年的殖民歷史,都是理解今日臺灣不可忽略的一環。 歷史教育的價值,不在要求所有人接受完全相同的政治結論,而在於讓不同世代有能力理解史料、辨識歷史脈絡,並分辨歷史事實與當代政治詮釋。若只記得殖民時期的建設,卻忘記臺灣人民曾經歷的割讓與抗爭,歷史便會失去完整性;若只強調某一種歷史敘事,而忽略臺灣社會內部多元的經驗,同樣無法真正理解過去。 歷史不能淡忘,更不能成為政治對立的工具。紀念臺灣光復,不只是回顧一個歷史日期,而是重新理解臺灣如何走過殖民統治、戰爭動員與戰後轉型,並思考這些經驗對今日社會的啟示。 一個成熟的社會,應有勇氣面對歷史的複雜性,也應有能力在不同觀點之間尋求理性對話。唯有不遺忘歷史、不迴避史實、不以當代立場任意裁剪過去,才能讓歷史記憶跨越世代,成為認識臺灣、理解現實與思考未來的重要基礎。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
紀俊臣/台灣公共政策學會理事長 今(115)年10月16日立法院通過修正《老人福利法》第22條,明定年滿65歲以上長者,健保費只要最近一年綜合所得總額未達申報標準,或適用綜合所得稅稅率未達 20%之任一條件,即可獲得中央全額補助。依該項規定,如地區人口每人每月新台幣826元計算,一年可省下約新台幣9,912元。該項修正福利措施,係由在野的藍白立委提案,計有60票贊成,扣掉競選縣、市長的民進黨立法委員不出席投票,反對39票。由通過的情形來看,明顯地是一項政治操作。 蓋民進黨籍立委51人,投下反對票39人,不出席12人;其中競選縣、市長的立法委員10人,竟然以不出席表達默認該項修正案。雖說該法案通過後,行政院認為違憲將依適當途徑回應;醫界也有團體表示,此舉將增加青壯年國民負擔,而且排擠新興藥品之使用。 民進黨反對老人健保中央予以補助 不得民心 以上這些說法看似有理,其實皆是因看不得在野得到民心,而想抵制到底而已。此種用心,筆者做下列說明,讀者即可輕易了解: 首先,自來保險制度皆有年齡上限的規定,即使公務員的保險,亦是如此。全民健保卻未有此規定,已與保險機制的設計有別。現在修法,超過一定歲數長者,健保費將由中央補助取代,有其法理上的正當性。何況,有些縣、市已有地方政府全額補助的規定,行之有年;現今由財力穩定的中央補助,究竟有何不適法之處?再說,在現行健保法下,各類人員的月健保費並不相同,而且差距並不小,為何可以有此機制設計?無非是基於「富者多繳」、「貧者少繳」,以符合實質平等的全民健康保險機制設計。 再其次,老人福利係各國保障弱勢者的具體措施,健保制度保險化,而且適用強制性保險機制,即須有法依據,始符機關干涉行政的「法律保留原則」。政府的財政政策係依其經濟發展,而須有適當的調整空間。基於國家經濟高度成長,國家稅捐稽徵年有大幅度超收;此時,政府提升老人福利服務的基準,自有其合法性。 油電凍漲其虧損政府貼補 老人健保補助自可由中央政府負擔 目前政府為地方選舉,乃將油價和電價須隨物價指數調整的做法予以凍結;然後卻以特別預算撥補支應虧損,無異全民負擔。此種應以「市場法則」規範的物價問題,竟以「計畫經濟」處理,完全不符自由經濟的理論,賴卓政府的作為,豈有學理依據乎? 第三,少數人批評對於老人的酌免健保費負擔,說會影響其他醫療給付的說法,真不知理論基礎何在?老人酌免支付健保費,並非不繳健保費,而係由中央總預算以金額補助支應,而且總金額祇有新台幣390億元至400億元左右。政府每年浪費在國防支出、政務支出或其他經濟建設支出,何止400億元?可能單以「利息」而言,即超過400億以上。再說,老農津貼近將調整,甚至不惜每年調整;尤其選舉年必然調整。其調整邏輯為何?政府施政要有法依據,亦要有科學分析的佐證;但以往全憑執政者之好惡而調整,合理的補助老人健保費用,民進黨政府卻予以阻攔。 第四,老人酌免支付健保費的差額,與其由地方負擔,倒不如體諒縣、市財政困難的真實情況,由中央總預算去支應。如以國家總預算3兆元來計算,400億元僅占 其1.33%;但就地方政府而言,以新北市2,100億元總預算,補助年滿 65歲105萬人的健保費即達 3%,後者所佔比例比中央支應大許多,地方支付自然影響地方建設。難怪民進黨籍候選人,那些投入縣、市長選舉的黨籍立法委員,在立法院修法投票時,宣稱是在不違反黨意的原則下,以不出席默認促成。 第五,老人酌免支付健保費,如由中央全額補助差額,以促使地方有更多的經費,用在銀髮族的福利措施,並使關懷照顧更加落實,將可減少醫療負擔;對於老人健保經費負擔居高不下,自有其貢獻。就是老人長照經費的支應,地方也可較為寬裕。可見新福利措施確實值得,是有利於全民的老人福利措施。 總之,對於老人基於其年老的收入不足,所為中央補助健保費差額的新政策,中央主管機關和行政院實無反對的理由。現在表現出反對態度,筆者認為完全是因為可能的「選舉紅利」,會被在野政黨取得,因此為反對而「反對」。筆者預測,在2026年地方選舉後,民進黨為了2028年總統及立委大選的勝選,民進黨必然很快就會提出各種「全額補助」的政策方案,例如對未成年國民的保障機制;大家應該還記得2024年總統大選,選戰激烈時,賴清德突然提出要全額補助私立大學學生學雜費,就是一例。 至於有反對修法補助老人健保費的人士質疑,該法第22條規定:「老人或其法定扶養義務人,就老人參加全民健康保險之保險費、部分負擔費用或保險未涵蓋之醫療費用無力負擔者,直轄市、縣(市)主管機關應予補助」,經刪除後,中央主管機關即無法依據而訂定補助辦法乙節,就立法技術而言,乍看似有其道理;唯就立法倫理言之,該規定係錯誤立法例。蓋立法命令中央訂定中央補助辦法有其立法基礎,但就立法命令地方訂定補助辦法,應已侵犯地方自治權之行使,爰予以刪除,正是校正誤植法制之良善立法,其理甚明。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
林建甫/中華貨幣金融協會理事、台大經濟系名譽教授 在兩次世界大戰中倖免於戰火的法國里摩日市政廳,卻在2026年席捲全法的社會動盪中化為灰燼。這場始於巴黎近郊克雷泰伊一所高中的教育資源抗議,短短數週內便蔓延至全國400多所學校,並於10月中旬演變為數十萬人走上街頭的大規模騷亂。 教育暴亂與社會動盪 這場暴動不僅凸顯基層教育長期累積的結構性困境,更反映年輕世代對公共服務縮減的不滿。當示威浪潮與深層社會矛盾交織,原本和平的學運迅速質變,3000家商店遭洗劫、古蹟遭焚毀,多地政府被迫實施緊急宵禁。 如果說教育體系的失靈是點燃風暴的火種,那麼長期高漲的生活成本與通膨壓力,便是早已堆積多時的乾柴。受到中東地緣政治衝突影響,法國9月消費者物價指數攀升至3.4%,能源、燃油與民生物資價格全面上揚。與此同時,經濟疲弱導致實質薪資長期停滯,民眾購買力持續萎縮,受薪階層與青年族群深陷「萬物皆漲、唯獨薪資不漲」的困境。 這場動盪猶如一面鏡子,映照出法國社會長年累積的裂痕。它不只是單一的校園抗爭,更是財政結構失衡、階級分配不均與世代焦慮在特定時點的總爆發,將這個歐洲核心大國推向近年最嚴峻的治理危機。 財政赤字與金融震盪 更深層而言,暴動只是表象,財政失衡才是問題核心。法國政府背負近3.6兆歐元、相當於GDP 119%的國家債務;為削減財政赤字,於2027年預算案中推動歷來罕見的緊縮措施,包括裁減4000名教師職位及縮減社會福利。當政府在民生壓力最沉重之際削減公共服務,無疑踩中社會容忍的紅線,促使黃背心運動殘餘力量與Z世代青年透過網路串聯,讓校園抗爭進一步升高為對政府施政的不信任投票。 暴亂外溢更顯得嚴重。當蔓延至金融市場時,引發法國股市、債市及歐元同步承壓。投資人擔憂財政惡化與政治失序,導致法國10年期公債遭拋售,殖利率一度升至4.86%,與德國公債利差擴大至145個基點,主權信用評等亦面臨降級壓力。面對法國資產價格下跌與潛在歐債危機再起的風險,位於法蘭克福的歐洲央行陷入前所未有的兩難。 在能源第二波衝擊使通膨依然高企的情況下,歐洲央行難以透過降息救市,以免進一步推升物價;然而法國政治僵局與債市動盪,也限制了持續升息的空間。市場普遍預期,歐洲央行將被迫暫停原有的緊縮步調,甚至可能動用傳導保護工具(Transmission Protection Instrument,TPI)進行定向買債,以非利率手段維持歐元區金融穩定。 危機反思與未來展望 這場震撼歐洲的暴動,為法國乃至整個歐洲的現代治理敲響警鐘。最深刻的教訓在於,當財政緊縮以犧牲教育、醫療等核心公共服務為代價,並將債務負擔轉嫁給年輕世代與勞工階層時,所累積的社會反彈終將以激烈方式爆發。 展望未來,法國若要走出治理困局,恐怕無法僅依賴強化治安與宵禁措施,而必須重新檢視國家資源分配邏輯,改善退休金與人事支出對教育資源的擠壓,並正視青年20%失業率,與社會流動停滯等結構問題。 這場危機同時考驗著歐洲面對地緣政治風險與通膨壓力的韌性。若各國未能從中汲取教訓,政治極化與民粹主義勢必持續擴張。唯有在財政紀律與社會公平之間,重建新的平衡,法蘭西才能在烈火散去後真正完成重建,也為歐洲的未來開闢新的道路。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
僑務委員會前委員長徐佳青日前因涉及公務行程帶家人、特權公器私用等爭議,於10月7日請辭獲准,然而,民眾黨立院黨團主任陳智菡昨(23日)晚間爆料,僑委會剛落幕的年度盛會「僑務委員會議」,竟包下圓山飯店四天三夜,並在惜別晚宴上為早已因案去職的徐佳青舉辦歡送會兼慶生會,讓人質疑「千萬公帑是可以這樣濫用的嗎?」 對此,僑委會深夜緊急澄清稱,邀請徐佳青是應逾百位僑務委員連署,現場僅唱歌與播放紀念短片送上祝福,未額外支用公務預算。 徐佳青日前遭指控在國外的公務行程中讓其未滿14歲兒子冒充僑委會攝影官出席活動,更讓其美籍丈夫開我國公務車,引起外界質疑,因此徐佳青請辭獲准,職務由副委員長李姸慧代理。而陳智菡昨天再度於臉書揭露,僑委會自10月20日至23日包下台北圓山飯店舉辦年度僑務委員會議,提供每天超過200間房間及數百張海外機票補助。原本應是交流僑務政策的嚴肅場合,22日晚間的惜別晚宴卻演變成徐佳青的「歡送加慶生會」。 陳智菡指控,徐佳青在台上花了30分鐘大談政績,並與代理委員長李姸慧等人高唱《媽媽請妳要保重》,李姸慧甚至現場送花歌功頌德,聲稱徐佳青是遭「有心人士抹黑」才請辭。 陳智菡並公開晚宴現場畫面,螢幕投影片清晰寫著「佳績留僑界,青志映初心」等字樣;陳智菡質疑,外交部先前才以「公務車係供僑委會使用」為由停查徐佳青案,國慶期間徐佳青也緊隨賴清德總統進出,如今又高調辦歡送會,根本是向外界示範「新潮流的大姊是你敢動的嗎?台灣的政風其實可以廢掉了」。 面對爆料,僑委會深夜發布聲明回應,表示惜別晚宴目的在於感謝全球僑務委員長期的支持。邀請徐佳青出席是因21日有超過百位僑務委員連署表達邀請意願,希望有機會敘舊交流,當天適逢徐佳青生日,現場安排與會者共同合唱與播放紀念短片祝福,並未因此增加或額外支用任何公務預算,呼籲外界理性看待,不應將不同性質的事項混為一談。 重砲抨擊!陳以信:李姸慧公私不分「已不適任」 針對這場公務晚宴風波,國民黨文傳會主委陳以信今日亦指出,僑務委員會議是討論國家重大僑務政策的公共平台,居然被拿來當作卸任官員的私人慶生會,公私不分且社會觀感極度惡劣。 陳以信痛批,代理委員長李姸慧日前至立法院外交及國防委員會進行專案報告時,僅繳出薄薄138字的書面資料,且出國考察經費報表連續13個月一片空白,連民進黨自家立委都直呼離譜。如今再爆出動用國家資源為前任長官慶生歡送,顯見李姸慧根本沒把國家公務放在心上,完全不適任代理委員長一職。 陳以信更直接點名民進黨台北市長參選人、身兼該委員會監督立委的沈伯洋;陳以信質疑,面對僑委會接連爆發的國會報告敷衍與公務資源濫用爭議,沈伯洋為何至今不坑一聲?「監督政府不能遇到自己人就雙標噤聲!」他也最後呼籲徐佳青,既然已經卸任,就趕緊去幫沈伯洋輔選,把政治活動回歸政黨場合,切莫再讓國家公眾資源淪為個人社交的工具。 ◎《梅花新聞網》提醒您:「任何人在依法被判決有罪確定前,均應推定為無罪」。










