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【蔡鎤銘專欄】分裂國會底定 華爾街剉咧等

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
 
2026年11月3日美國中期選舉落幕,市場普遍預期的「民主黨拿下眾議院、共和黨守住參議院」的分裂國會格局成為基準情景。預測市場在選前給出的民主黨控制眾院概率約九成,參院勝率約65%,最終結果並未偏離這一路徑。對金融市場而言,真正的問題從來不是哪一黨贏了哪一院,而是新的權力結構將如何改寫財政紀律、監管邊界與企業盈利的路徑。
 
野村資產管理在選前發布的報告中提示,戰後20次中期選舉後,標普500指數從選前10月底到次年年底平均上漲約20%,政治不確定感消退與政策期待升溫是主要背景。然而這一次,歷史經驗正面臨高利率、財政赤字與AI融資風險的三重檢驗,市場不能簡單套用日曆效應。
 
分裂國會:財政剎車與債市喘息的雙面性
 
分裂國會最直接的市場含義,是大規模新增財政擴張的立法通道被切斷。共和黨主張的減稅永久化與進一步財政刺激,在民主黨掌控眾院撥款權的情況下難以順利落地;民主黨力推的結構性財稅改革與社會支出擴張,同樣過不了參院與白宮的否決門檻。這種僵局對債券市場構成邊際利多:財政惡化預期降溫,長期國債收益率的上行壓力相應緩解。
 
有機構測算,民主黨控制眾院的情景下,10年期美債收益率短期可能下行約10個基點。但「僵局等於財政紀律」是一個危險的錯覺。美國聯邦債務的利息支出已佔GDP約4%,吸收近20%的聯邦財政收入,無論國會由誰控制,存量債務的滾動與利息成本都將持續推高赤字。分裂國會可以阻止新的擴張,卻無法逆轉既有的財政算術。對美債投資者而言,真正需要盯住的是赤字規模、發債節奏與期限溢價的變化,而不是黨派標籤本身。
 
歷史規律與當前現實的張力
 
自1950年以來,標普500指數在中期選舉年的平均回報僅約4.6%,遠低於非中期選舉年的11.2%,且幾乎所有漲幅集中在選舉結果明朗之後。更細緻的數據顯示,1974年以來13次中期選舉後的6個月內,MSCI美國指數平均上漲12%,且每一次都錄得正回報;但美元與美債收益率在此期間並無一致方向。這意味著「選後必漲」更像是一個統計上的傾向,而非可交易的鐵律。
 
當前環境的特殊性在於,美股在選前已處於歷史高位附近,10年期美債收益率徘徊在2002年以來的高位,布蘭特原油價格突破每桶100美元,AI資本支出的融資成本正在上升。在這樣一個起點上,即便歷史平均回報為正,路徑的波動也可能遠超投資者的舒適區間。美銀首席投資策略師麥可·哈特內特(Michael Hartnett)在選前明確建議戰術性避險至11月中旬,理由是民主黨橫掃國會的利空尚未被市場充分定價,一旦成真,低稅收與寬監管的格局將面臨修正,對企業盈利構成壓力。
 
行業分化:AI監管、醫療修復與防禦輪動
 
選舉結果對指數層面的影響或許有限,但對行業結構的擾動更為具體。民主黨掌控眾院意味著AI相關的聽證、反壟斷審查與資料中心電力成本的監管壓力將顯著上升。AI建設的瓶頸正在從晶片與軟體轉向資料中心選址、電網接入、水資源使用與社區審批,這些環節恰恰是聯邦監督與州級政治博弈的交匯點。
 
與此同時,醫療保健板塊成為分裂國會下少數具備跨黨派妥協空間的領域:民主黨控制至少一院後,進一步削減聯邦醫療補助的難度加大,醫院、大型製藥與生物科技企業的政策風險相應下降。清潔能源與電網投資也可能獲得局部修復空間,但項目落地仍取決於具體撥款協議與監管執行,不宜提前定價。從資金流向看,選前防禦性板塊已開始吸收從科技成長股流出的資金,必需消費品板塊一度創下1998年以來最佳月度表現,顯示部分投資者已在為選後的政策摩擦預做準備。
 
美元與全球資本流動的再定價
 
美元的方向更難由選舉結果單獨推導。野村證券的匯率情景分析顯示,在民主黨橫掃或分裂國會的情景下,美元傾向於延續偏弱格局,主要透過金融政策預期與「美元離岸」情緒兩條渠道傳導;若共和黨意外守住兩院,財政擴張預期升溫與利差因素則可能推動美元階段性反彈。但選舉本身並不是一個可靠的美元擇時信號。
 
從中期維度看,海外投資者對美國資產的配置意願、聯準會獨立性面臨的政治壓力,以及雙赤字擴大的結構性力量,對美元的影響遠比國會歸屬更為深遠。有機構在選前判斷,民主黨勝選或川普政策邊際緩和,反而可能壓縮風險溢價,對美元形成支撐,這與「民主黨等於弱美元」的直覺恰好相反。這提醒投資者,匯率是多重力量的疊加結果,選舉只是其中一個擾動項。
 
中期選舉塵埃落定之後,金融市場終將把注意力從政治頭條移回經濟基本面。分裂國會限制了財政政策的邊際變化幅度,卻沒有解決債務路徑、通膨黏性與AI資本回報這三個真正主導資產定價的變數。歷史數據可以提供安慰,卻不能替代對利率路徑與企業盈利品質的持續追蹤。
 
對投資者而言,選舉結果的意義不在於提供一個方向性的交易指令,而在於它改變了政策摩擦的分佈:財政擴張的尾部風險下降,監管與撥款對抗的頻率上升;債市的短期壓力緩解,長期的供給約束未消。在不確定性從「選舉」轉向「執行」的過程中,保持對期限溢價、AI融資條件與防禦性現金流的敏感度,比押注任何一種政治敘事都更為務實。

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