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【梅花評論】是勇氣 還是魯莽?美韓不願承擔的風險 為何要台灣人民來扛?

美國總統川普(圖)宣稱,台灣已同意在未來二十年內採購阿拉斯加液化天然氣,並額外投資44億美元,確保相關開發計畫完成。圖/取自The White House X
美國總統川普(圖)宣稱,台灣已同意在未來二十年內採購阿拉斯加液化天然氣,並額外投資44億美元,確保相關開發計畫完成。圖/取自The White House X

裘國英/中華文化推廣協會副理事長

一、川普再點名 台灣又要買單?

根據10月15日《聯合報》報導,美國總統川普宣稱,台灣已同意在未來二十年內採購阿拉斯加液化天然氣(LNG),並額外投資44億美元,確保相關開發計畫完成。這不是一筆普通的天然氣採購,而是一項涉及能源安全、國家財政、地緣政治與長期產業競爭力的重大決策。

新聞同時指出,美國與韓國企業原先對阿拉斯加天然氣計畫有所評估,但對投資成本、商業可行性及風險承擔仍存疑慮。既然美國自己的企業尚且審慎,韓國也沒有貿然承擔,為什麼台灣卻要急著表態?

別人不願扛的風險,台灣憑什麼認為自己扛得起?美韓企業未決定投資,不代表計畫必然失敗;台灣參與,也未必一定吃虧。真正的問題是:政府是否提出足夠證據,證明這項投資符合台灣的長期利益?

二、是政治忠誠 還是經濟理性?

政府若以分散天然氣來源、降低能源供應風險為理由,確實有其政策正當性。但是,能源安全不能只看供應來源,還必須考量價格、運輸距離、建設成本、供應穩定性及契約條件。阿拉斯加天然氣計畫涉及長距離輸氣管線、液化設施及跨太平洋運輸,資本投入龐大。

我們必須追問:台灣採購的天然氣,是否比其他來源更具價格競爭力?44億美元究竟是確定投資、附條件承諾,還是政治宣示?若計畫成本超支、工程延誤或天然氣價格下跌,誰負責損失?美國政府是否提供相應保證?台灣是否享有合理投資報酬及退出機制?這筆承諾究竟是能源政策,還是為換取美國政治支持而付出的代價?

真正的勇氣,是敢於維護國家利益;不是不敢對強權說不。

三、奶茶店老闆、Uber騎手 誰問過他們?

44億美元,約合新台幣1,400億元上下,這是何等龐大的數字!對一般百姓而言,這筆錢不是抽象的國際政治數字。它可能代表多少社會住宅、長照設施、醫療資源、青年創業機會以及改善教育環境的經費?

當奶茶店老闆為房租、水電、原料與員工薪資精打細算,當Uber外送騎手冒著風雨穿梭街頭,只為多賺幾百元生活費時,政府是否想過,他們也是國家的主人?他們每天辛勤工作,繳納稅金,承擔物價上漲與能源成本的壓力。

當政府準備作出數十億美元的海外承諾時,可曾問過這些納稅人願不願意?尤其能源投資的成本,最後可能透過電價、氣價、政府財政或國營事業損益,轉嫁到全民身上。如果政府聲稱這是為了全民利益,就有義務向全民提出完整的成本效益分析。

四、高喊民主的人士 為何此時沉默?

台灣政治人物經常高喊民主、自由、人民作主。但民主不只是選舉,不只是政黨競爭,更不是執政者取得選票後,就能對重大公共資源作出不受檢驗的承諾。

真正的民主,至少應有三項基本要求:知情權,人民有權知道政府承諾的內容、代價與風險;監督權,立法院應有充分機會審查重大投資及相關財政責任;問責權,如果決策失誤,應有明確的政治及法律責任歸屬。

若這筆投資尚未正式定案,政府更應趁此機會公開說明、接受質詢,避免在缺乏充分討論下形成不可逆轉的承諾。高喊民主的人士,面對這類重大政策,究竟是在替人民監督政府,還是在替政府說服人民?

五、古人早已提醒:國之大事 不可輕率

《尚書・五子之歌》有言:「民惟邦本,本固邦寧。」人民才是國家根本。任何重大國策,都必須以人民長遠福祉為依歸。

《論語・顏淵》記載孔子論政:「足食,足兵,民信之矣。」國家治理必須兼顧民生、安全與人民信任。倘若重大決策缺乏透明與合理說明,即使出發點是國家安全,也可能損害人民對政府的信任。

《孫子兵法・始計篇》更說:「多算勝,少算不勝,而況於無算乎!」國家重大投資尤其需要精算成本、收益及風險。未經精算的勇敢,不是勇氣,而可能是魯莽。

六、台灣真正需要的 是有智慧的政府

台灣並非不能與美國合作,也不是不能投資阿拉斯加天然氣。問題在於,合作必須互利,投資必須合理,風險必須可控。政府應先公開契約架構、投資責任、財務評估與替代方案,再由專業機構及立法院進行審查。

尤其台灣正面臨高齡化、少子化、居住負擔、能源轉型及傳統產業競爭壓力,每一筆公共資源都必須審慎配置。如果阿拉斯加計畫確實有利於台灣,政府應有能力拿出數字,說服人民。如果只是因為美國總統開口,台灣便急著承諾,那就不是成熟的外交,更不是負責任的治理。

結語:究竟誰是國家的主人?

台灣人民不反對國際合作,不反對能源安全,更不反對與美國維持良好關係。但台灣人民有權要求:國家重大決策,不能只有強權的期待,沒有人民的聲音;不能只有政治人物的承諾,沒有納稅人的同意與監督。

奶茶店老闆、外送騎手、工廠員工、小企業主,以及千千萬萬為生活打拚的人民,才是國家真正的主人。

我們要問執政者:美國企業不急著投資,韓國企業仍在觀望,為什麼台灣必須搶先承擔?44億美元的風險,誰來評估?誰來負責?誰來買單?更要問那些天天高喊民主的人士:你們問過民意嗎?

一個政府的勇氣,不在於敢向外國承諾多少錢,而在於敢不敢為自己的人民精打細算、據理力爭。勇於為民爭利,才是勇氣;未經充分評估便替人民承擔風險,才是魯莽!

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※