美國總統川普(Donald Trump)19日宣布,將成立「人工智慧部隊」(AI Force),並在近期任命新的「AI沙皇」(AI czar),統籌美國人工智慧發展與監督事務。路透報導,川普尚未公布AI部隊組織架構、權限及運作方式,但強調不會阻礙AI產業成長,並將人工智慧視為可能改變美國經濟的下一場工業革命。
這項宣布正值中國國家主席習近平預定24日訪問華府、美中領袖即將舉行峰會之際。川普日前預告,將與習近平達成多項協議,而AI已被美中雙方列為重要議題。隨著華府強化AI政策統籌,美中在人工智慧技術、產業競爭及安全監管上的角力,也成為川習會前的觀察焦點。
川普比照太空軍模式 AI部隊細節仍未公布
路透19日報導,川普在自家社群平台Truth Social發文宣布,正在組建AI部隊,並將任命新的AI沙皇。
川普以第一任期成立太空軍為例表示:「我正組建AI部隊,就像我在第一任期內成立太空軍一樣;太空軍已取得巨大成功。」
川普強調,美國不會以任何方式阻礙或遏止AI產業成長,而是要協助、保護這個產業持續發展。他同時表示,政府仍會留意不當行為,並認為現有刑事與民事司法體系足以處理相關問題。
川普將AI形容為下一場工業革命,宣稱這項技術未來創造的經濟產值可能占美國國內生產毛額(GDP)25%,並強調美國目前在AI領域領先中國及其他國家,政府將努力維持這項優勢。
不過,川普未說明AI部隊將設置在哪個政府部門、是否具獨立監管權限,以及與現有聯邦AI機構如何分工。
第二任AI沙皇即將出爐 白宮政策方向仍待釐清
路透表示,若川普落實任命,這將是他第二位AI沙皇。創投人士塞克斯(David Sacks)先前曾擔任相關職務,但於今年春季離開該職位,轉任外部顧問。
此外,美國商業科技媒體《The Information》指出,川普政府內部近期曾流傳成立相關監督機構的行政命令草案,但計畫進展不順利。塞克斯也反對成立由政府主導、監督AI模型開發商的自律機構。
目前美國商務部旗下已有AI標準與創新中心等單位參與AI監督工作,因此新成立的AI部隊究竟如何與現有機構分工,仍有待白宮進一步說明。
倫敦《金融時報》說,川普宣布AI部隊之際,美國國內對AI風險、資料中心擴張及監管方式的爭論正持續升高。川普一方面主張加速AI發展、維持美國領先地位,另方面又面臨科技業界及部分政治人物對AI安全與監管提出的不同主張。
川普反對加強聯邦監管 AI安全爭論持續升溫
路透表示,川普本周稍早才批評,圍繞AI與資料中心已形成一場「病態陰謀」,並反對制定新的聯邦AI規範,主張美國只需要一名強而有力的總統來監督這項技術。
川普的立場與部分科技業界人士對AI風險的憂慮形成強烈反差。近期,AI可能失控、危害人類及基礎設施的議題再度引發討論,部分科技業領袖及研究人員呼籲加強安全評估與監督。
《金融時報》表示,隨著AI技術快速發展,對資料中心能源消耗、地方社區承受成本,以及AI安全的疑慮也在美國國內擴大。部分共和黨政治人物對資料中心的立場亦出現變化。
因此,AI部隊的實際定位仍待觀察:究竟主要負責推動產業發展、協調政府政策,或同時承擔風險監督任務,目前尚未明朗。
川習會將談AI 科技巨頭受邀白宮國宴
川普宣布成立AI部隊的另一主要背景,是美中即將舉行領袖峰會。美聯社稱,習近平預定24日抵達華府進行國是訪問,川普將親自前往安德魯斯聯合基地迎接。雙方除舉行正式會談,川普也將在白宮舉辦國宴。
白宮國宴預計邀請多位科技業重量級人士,包括OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)、輝達執行長黃仁勳及蘋果前執行長庫克(Tim Cook)等科技界人士,都是外界關注的出席人選。
美聯社指出,川習會預計討論貿易、稀土及人工智慧等議題。美方官員也已表示,AI將納入兩國領袖及財經官員的討論範圍。川普日前向白宮媒體表示,他預期將與習近平達成多項協議,但未公布具體內容。
美中AI安全互信不足 合作與競爭並行
美聯社另發出分析文章指出,美中兩國雖都面臨AI快速發展帶來的安全風險,但彼此仍將對方視為技術及戰略競爭者,對AI治理的合作前景存在疑慮。
美國關注先進晶片、AI技術及軍事應用可能帶來的安全風險;中國則對美國限制高階晶片出口及技術取得抱持不滿,認為華府試圖維持技術優勢。
路透社先前也曾表示,美中官員正就AI安全、貿易及其他經濟議題進行接觸。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰的會談,為川習會相關議題預作準備。不過,儘管AI安全可能成為雙方討論的共同議題,兩國在技術管制、國家安全及產業競爭上的不信任,仍使具體合作不易推進。
