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聯合國報告:大規模戰爭躍升全球最大風險 36%受訪專家預期1年內爆發世界大戰

聯合國秘書長古特雷斯在紐約聯合國總部敲響和平鐘。圖/取自聯合國官網
聯合國秘書長古特雷斯在紐約聯合國總部敲響和平鐘。圖/取自聯合國官網

世界大戰真的就在你身邊,根據聯合國15日發布的《聯合國全球風險報告》(United Nations Global Risks Report 2026),「政治與地緣風險」取代「環境風險」,成為全球最大的風險;而且,36%的受訪者認為大規模戰爭可能在一年內發生,76%預期七年內可能發生。

《全球風險報告》是聯合國對155個國家的1300名政府、國際組織、民間社會、私營部門和學術界專家進行風險認知調研,首次公布是2025年。

《報告》指出,「大規模戰爭」是唯一在「重要性」、「緊迫性」、「系統關聯性」、「全球準備缺口」四個維度全部躋身前六名的風險;其中,36%受訪者預期一年內開戰,大規模戰爭的破壞性影響可能在一年之內波及全球大部分人口;76%受屠預期七年內發生,危機將在七年之內演變為全球性實質衝擊。

相比前一年的調查,大規模戰爭在「緊迫性」指標上的排名上升16名,是所有28項全球風險中飆升幅度最大的項目;值得警惕的是,國際機制對大規模戰爭的「早期識別與干預能力」在28項風險中僅排在第23名位(倒數第六),說明現有機制近乎失效。

聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)在《報告》前言中直言,「本應應對這些威脅的機構,其採取行動的能力卻被認為有所減弱。」

《報告》將多邊體系無法有效應對戰爭風險的原因歸結為以下三重體制障礙:

1.資金嚴重匱乏。86%的受訪者明確指出,全球用於減緩與預防風險的資金投入嚴重不足;政治意志與財務資源往往只跟隨眼前發生的短期危機,而忽略了長期制度性戰爭預防的資源配置。

2.多重風險的多米諾骨牌效應。沒有一項風險是孤立存在的,但多邊機構習慣於單點治理,但現實中,AI前沿技術引發的虛假訊息、各國債務危機與經濟碎片化、以及氣候應對不力引發的資源短缺,正在相互交織,最終共同推高地緣政治緊張,形成多邊機構無法單獨處理的巨大系統風險。

3.缺乏政治共識與問責機制。地緣政治的極端化導致聯合國等核心決策機構陷入癱瘓,各國政府之間缺乏共識、協調機制不完善、且缺乏有效的跨國問責制。

儘管如此,多數受訪的專家承認,「跨國聯合行動」仍然是防範全球性崩潰唯一且最有效的手段,多邊體系正處於「不可或缺卻又步履維艱」的尷尬境地。