美國總統川普（Donald Trump）與大陸國家主席習近平預計24日在華府會面，台灣問題被視為川習會可能觸及的敏感議題。美國《華盛頓觀察家報》（Washington Examiner）13日刊出外交政策分析師塔達（Samir Tata）投書，提出一項極具爭議的假設性構想：美中若要建立長期共存模式，美國可大幅降低在台灣的軍事與外交存在，換取中國降低在古巴、委內瑞拉等拉美地區經營與影響力，甚至由中國企業採購至少300億美元的美國能源與農產品。
塔達是《國際政治風險分析》（International Political Risk Analytics）創辦人。他在投書中主張，川習會不應只停留在關稅、貿易或短期停火，應成為美中重新劃定勢力範圍的契機，透過一項具體、可執行的交易，讓雙方在彼此視為核心利益的區域降低直接競爭。
美中劃勢力範圍 台灣成為交易籌碼
塔達提出的概念，是建立美中之間所謂「持久共存模式」（modus vivendi）。他認為，未來兩年內，中國在美國及其勢力範圍內的存在應降到最低，同樣，美國在中國及其勢力範圍內的存在也應降至極低程度。
在他的假設中，如果川普與習近平能達成協議，川普可宣布，美國自2028年12月31日起停止對台灣運送軍備與物資，並關閉美國在台協會（AIT），同時不再把釣魚台列嶼視為《美日共同防禦條約》的適用範圍。
相對，塔達設想習近平宣布，在截至2028年底的期限內，所有在委內瑞拉與古巴營運、最終由中國企業持有或控制的公司，都必須停止營運，或將持股出售給當地政府核准的非中國實體；此外，中國企業還須向最終由美國企業持有或控制的實體，採購至少300億美元的能源與農產品。
塔達的邏輯是，以美中各自眼中的「重大國家利益」交換彼此退讓。他認為，對美國而言，委內瑞拉能源與古巴具戰略重要性；對中國而言，台灣與釣魚台列嶼則具重要戰略利益，因此若雙方能各自從對方勢力範圍退出，便可能形成互利交易。
不過，這套構想只是塔達個人的政策建議，與美中公開的任何談判無關。尤其是停止對台軍售、關閉美國在台協會，涉及美國長期對台政策及國內法律架構，實際執行難度極高。
川習會前台灣軍售升溫 北京已提出警告
不過，塔達提出這項構想之際，台灣軍售確已成川習會前敏感議題。路透5月曾報導，中國在川普赴北京與習近平會談前，再度強烈反對美國對台軍售，並要求華府履行對北京作出的相關承諾。大陸國台辦當時重申，反對美國與台灣進行任何形式的軍事聯繫及武器銷售，並稱台灣是「中國核心利益中的核心」。
這項問題也可能牽動此次「川習會」。路透報導，川普對北京可能因新對台軍售而取消峰會的警告並未表現擔憂，但北京已把對台軍售視為可能影響川習會的重要問題。
目前美國依《台灣關係法》持續提供台灣防衛武器，美國政府也未宣布放棄對台軍售政策。美國去年12月宣布一項約110億美元對台軍售案，是當時規模最大的對台軍售案；第二波規模約140億美元的軍售案也曾被外界預期可能推出，但至今狀態未明。
從台海到拉美 塔達主張重新劃定美中邊界
塔達進一步主張，川習會若要建立新的美中共存框架，不能只處理單一議題，而應把勢力範圍、經濟脫鉤及雙方戰略夥伴關係一併納入。
他認為，美中應重新界定彼此勢力範圍，包括美國及中國各自與歐盟、俄羅斯、伊朗等戰略夥伴的關係；至於東南亞、南亞與非洲等地，則可視為美中企業競爭的「中立地帶」，讓雙方在這些區域維持商業競爭，而不是升高成戰略對抗。
依照其構想，9月24日川習會應先建立大方向，接下來一年逐步充實細節，並把相關框架帶入2027年9月預定在北京舉行的下一次川習會。
塔達認為，川普若願以降低美國在台灣的軍事與外交存在，換取中國降低在古巴、委內瑞拉等地的戰略與商業存在，等同承認台灣與釣魚台列嶼並非美國最重要的國家利益；習近平則相對承認，委內瑞拉能源與古巴也不是中國不可退讓的核心利益。
不過，如此「利益交換」也意味台灣可能被置於大國交易的中心。尤其目前中國仍把台灣視為核心利益，美國則依《台灣關係法》維持對台防衛支持，兩國在台灣問題上的政策基礎並非單純的商業利益交換可以取代。
因此，塔達的構想真正值得注意之處，在於它提出一種極端的戰略假設：如果川普政府未來更強調「美國優先」及直接利益交換，美中是否可能透過重新劃定勢力範圍，降低彼此在全球的戰略競爭。
9月24日川習會議題仍可能涵蓋台灣、貿易、伊朗及人工智慧等多項問題，台灣問題尤其可能成為最棘手的議題之一。