夏一新／加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士、副教授、精神科醫師
中國漳州海事局7月23日突發航行警告，宣布在福建東山島附近的台灣海峽海域進行為期兩天的實彈射擊，並劃設禁航區；該區距金門約120公里。此舉發生在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅會談隔日，時間點明顯釋放政治與軍事訊號。
實彈演習測試台灣反應
中國透過實彈射擊與禁航區製造緊張，一方面測試台灣軍方、海巡、民航與商船的應變能力，另一方面也觀察美國及周邊國家的反應。這類行動雖仍低於全面戰爭門檻，卻足以推高台灣的警戒與防衛成本。
更值得關注的，不是單次軍演規模，而是這類演訓是否逐漸常態化，並與海警巡航、商船盤查等行動相互配合。當台灣社會逐漸習慣軍演與禁航公告，北京便可能在未來危機中取得更大的操作空間。
海警取代海軍推進壓力
近年中國愈來愈常透過海警與海事單位，而非直接出動海軍，在爭議海域執行所謂「海上執法」。中國海警轉隸武警部隊後，已不只是行政執法機關，而是具有準軍事性質的海上力量。北京可藉此進行巡航、攔截、盤查與驅離，同時降低外界將其視為軍事衝突的可能性。
若未來中國要求駛往台灣的商船接受盤查，甚至以維護航行安全為由限制航道，台灣面對的將不只是海上摩擦，也可能是局部封鎖的前奏。
網攻與滲透同步進行
國安局統計顯示，2025年中國國家級駭客對台灣九大關鍵基礎設施發動約9.6億次網路侵擾，平均每日263萬次；其中23次更與解放軍聯合戰備警巡同步出現，顯示網路攻擊已成為軍事施壓的重要配套。
內部滲透同樣不可忽視。近期總統府憲兵211營共諜案，以及在台發展組織案件，都顯示中國吸收對象已從高階軍事目標延伸至基層人員與民間網絡。看似零碎的人事、勤務與組織資訊，一旦長期累積，也可能成為北京掌握台灣運作的重要拼圖。
韌性與對話缺一不可
面對中國持續升高軍事與灰色地帶壓力，台灣內部也存在不同政策選擇。國民黨主席鄭麗文主張恢復兩岸直接對話、接受九二共識，並透過政治降溫降低誤判風險。這一路線的優點，在於嘗試重建兩岸溝通管道，避免台海局勢持續升高，甚至演變成戰爭。
然而，恢復溝通能否有效約束北京，仍有待觀察。兩岸和平不能只靠軍備堆疊，也不能把對話視為安全保證；台灣仍須在政治降溫與防衛準備之間取得平衡。
台海未必會因一次實彈演習立即爆發戰爭，但若實彈、海警、滲透與網攻持續交互運用，便可能在不宣戰的情況下，逐步削弱台灣的防衛能力與社會韌性。面對混合戰爭逐漸成為新常態，台灣需要建立的不只是軍事戰力，更是政府、企業與全民共同因應複合威脅的整體韌性。
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