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共軍清洗後進入重整期 揭仲:川普仍不敢在台海生事

中共軍事專家揭仲認為,華府在台海方面仍將保持高度克制,避免被捲入與陸方的軍事衝突。圖/記者高陸攝影
中共軍事專家揭仲認為,華府在台海方面仍將保持高度克制,避免被捲入與陸方的軍事衝突。圖/記者高陸攝影

大陸國家主席習近平近期對共軍高層展開新一波整肅行動,波及中共中央軍委副主席張又俠以及參謀長劉振立。國防安全研究院委任研究員揭仲今天(30日)分析指出,在共軍指揮體系尚未重組之際,其處理突發事態的整體能力勢必下滑,而美國總統川普(Donald Trump)未來對北京施壓的重點可能集中在東海與南海;但在台海方面,華府仍將保持高度克制,避免被捲入與陸方的軍事衝突。

針對張又俠、劉振立出事後,對兩岸情勢可能造成的影響,政治大學國際關係研究中心今上午舉辦專題座談,邀集政大東亞所特聘教授寇健文、國關中心主任王信賢、東亞所名譽教授丁樹範、國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤,以及揭仲等多位學者與談。

談及共軍大整肅對中美的互動影響,揭仲指出,川普未來將更傾向與習近平進行「交易式」往來;而在共軍整體能力因清洗而出現落差的情況下,川普政府對北京施壓的意願與膽量,反而可能提高;他研判,美方在區域安全層面的動作,未來將更為明顯,尤其在東海、南海等議題上,可能出現更具存在感的行動;不過,台海議題牽涉高度政治敏感性,華府並不樂見因台灣問題,被迫承擔與中國爆發軍事衝突的風險,因此不會刻意挑動。

揭仲進一步分析,這波共軍清洗,並不會讓2027年共軍對台動武的可能性大幅升高,北京仍將「和平統一」視為優先選項,而共軍在台灣周邊的既有軍事活動,短期內也不會出現結構性變化。然而他提醒,若兩岸因政治因素、軍事意外或擦槍走火引發危機,在共軍高層未必敢據實回報、又傾向「寧左勿右」的決策文化下,局勢極可能因北京誤判情勢,或部分單位刻意激進操作,而使危機管控難度大幅升高。

此前中共火箭軍歷經整肅後,2024年9月便向太平洋公海發射搭載訓練彈頭的洲際彈道飛彈,張又俠事件後會否將出現類似的武力展示?揭仲認為,儘管共軍內部應該有此考量,但3月將召開全國兩會、4月又迎來「川習會」,在此期間,除非出現必須立即回應的重大事件,否則北京應會避免高調軍事動作,且目前共軍最欠缺的,正是處理長期、複雜對抗的能力,因此更可能選擇迴避。

對於連番清洗是否動搖共軍基層士氣,揭仲認為,基層官兵對習近平的忠誠度仍然偏高,原因在於習上任後,大幅改善裝備條件、提高福利待遇,並妥善處理退役安置問題,這也是為何習近平整肅高層的過程中,刻意將問題定性為個人「道德敗壞」,以避免動搖對最高領導人的整體信任。

至於未來是否可能引入更嚴格的軍改措施,例如由政府部門介入審計、政法監督軍隊體系,丁樹範直言,這種情況幾乎不可能發生。他指出,若國務院審計系統直接介入軍方,勢必衝擊「軍委主席負責制」,甚至引發權力競逐,「最後會變成大家都在搶軍權」。他強調,軍隊與黨中央本身就各自形成權力結構,這是高度根本性的問題,而習近平目前選擇的方式,是透過整肅手段,將控制權牢牢握在自己手中。

揭仲也指出,習近平早已著手布局清理張又俠,至少在四中全會結束後不久,相關行動便已陸續展開。他舉例,2025年12月22日,韓勝延與楊志斌兩位上將的晉升典禮中,原本在苗華倒台後,仍居要津的三名張又俠舊部——前陸軍副司令趙宇、前武警代司令曹均章,以及前海軍代理政委冷少杰皆已由他人取代。

他提到,除了拔除舊部,習近平也透過人事布局,強化對京畿重地的掌控,同時削弱張又俠在陸軍系統內的影響力。現任中部戰區司令員韓勝延上將,以及實際負責北京衛戍區運作的政委朱軍少將,皆出身空軍,與苗華、張又俠並無深厚淵源;相較之下,北京衛戍區前司令付文化,則是張又俠在瀋陽軍區時期的舊部,在苗華於2024年11月遭停職後,付文化也於2025年3月調離現職,使衛戍區司令一職長期懸缺,這種罕見安排,被視為後續整肅的鋪陳。

在高層人事出現大量缺口的情況下,揭仲分析,短期內共軍的人事補位,可能遵循幾項原則。第一,優先拔擢近七、八年升遷受阻的資深將領,這往往意味著他們未與苗華、張又俠形成緊密依附關係。以近期晉升空軍上將的韓勝延為例,其早在2017年即為中將,原本2025年底就應屆齡退役;同日晉升的楊志斌,也曾在升任中將後離開一線部隊,轉任省軍區司令。

第二,為避免紀檢系統勢力過度膨脹,空軍人員將被大量引入以形成平衡。現階段火箭軍司令部主持日常運作的參謀長雷凱中將,便是由空軍轉任的代表。第三,由於苗、張遭整肅的核心理由,被定性為「對習近平不忠」,未來在遴選高階將領時,忠誠度恐將凌駕專業能力之上,成為最關鍵的考量。

寇健文則補充指出,過去兩、三年落馬的將領,多半出生於1950年至1964年間,反而1960年代後段甚至1970年代出生的中將群體,將在二十一大後逐步成為共軍主力。他直言,這波事件除了帶來升遷機會增加,也勢必造成軍心浮動:一方面有人期待快速升遷,另一方面也清楚「升得快、下來也快」,在這種恐懼治理下,領導人威信難免受損,軍中不滿情緒勢必存在,即便後續補齊人事,軍方與最高領導層之間的心理距離,恐怕只會持續拉大。