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教育部今天（27日）宣布完成退場私校校產轉移中央機關首例。去年停辦的中州科技大學總價逾23億元的校地及12棟建築物，本周二已全數過戶給內政部，將做為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊場域使用。 教育部表示，中州學校財團法人所設中州科技大學因財務狀況不佳，已於去年7月31日停辦，全校6萬745平方公尺校地及12棟建築物，總價值約23億6800萬餘元，已全數過戶給內政部，將做為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊場域使用，成為私校校產轉移給中央機關的首例。 教育部表示，中州科技大學因財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務的事實，經教育部依私校退場條例列為專案輔導學校，2022學年度結束時，也就是2023年7月31日停辦。教育部並依私校退場條例解除原董事會全體董事職務，重組包含教職員及專家學者的公益董事會。 教育部表示，中州科技大學校地經行政院會議決議，由內政部承接，規劃為替代役全民防衛及保二總隊機動中隊場域使用，內政部規劃運用學校校舍舉辦民眾自衛自救培訓課程、辦理民防專業訓練、培育民防專業課程師資及建構全民防衛訓練，以提升民防訓練量能及品質，完善保護公眾的安全與福祉。 中州科技大學校地及校舍本月24日全數過戶給內政部，教育部表示這是落實私校校產公共化並能重新活化再利用，成為私校校產轉移給中央機關首例。教育部未來將持續協助退場私校地公益董事會，處理學校財產清算及賸餘財產歸屬事宜，以維護校產公共性。

教師節前夕，國教行動聯盟今天（27日）發聲表示，教師長期面臨沉重的行政負擔，即使教育部近年推動「行政減量」政策，卻未見成效。統計下來，專任教師每天平均花2.5小時做行政工作，組長4.7小時，校長及主任甚至高達每天5.8小時，有高中輔導組長1年要填46項表單。行政壓力成為教師噩夢，根本難以專注教學與輔導。 國教盟說明，根據去年公布的「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」，調查顯示，以滿分10分計，有3成教師「快樂指數」在4分以下、3成教師「壓力指數」達6分以上。教師每天平均工作10.2小時，其中專任教師行政工作時間高達2.5小時，占每天工時的1/4；組長及協助行政的教師每天行政工作時間4.7小時，校長及主任甚至高達每天5.8小時，行政負擔已大幅侵蝕教師教學時間，嚴重影響教學品質。 國教盟舉某高中輔導組為例，輔導組長1年下來需處理46項表格與報告，內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報。若是簡單的表單約需耗費半天時間，複雜的則可能需要1至2天完成。若表單內容因政策更新而變動，教師還需重新蒐集資料，進一步增加工作壓力。 國教盟指出，教育部及其他相關機關推出政策時，表單資料蒐集應有明確目的；此外若是若各單位需要相同的數據，也應應建立統一資料庫，供各部門查閱，並推動「數位化管理」，減少教師手動填寫及重複填報。 國教盟進一步指出，若填表是為了考核教師工作，這樣的數據未必能真實反映教師的教學績效。反覆蒐集數據的過程，容易讓資料失去實際意義，應重新審視表單的實際作用。 國教盟建議，若有新政策，應與教師核心工作結合，避免每換一位主事者就推出新的計劃，增加負擔。教育部也應明確每項政策的主責單位，減少教師在多部門之間協調責任分配。最重要的是，學校應配備專職行政人員，處理與教學無關的行政事務，讓教師專注教學與輔導，不再被要求參與與教學無關的活動，如場地布置、招生宣傳等。 國教盟表示，教師的行政負擔問題長期存在，但並非無法解決。國教盟呼籲政府和教育主管部門落實「行政減量」，讓教師專注本職。教師是教育體系的根基，減少教師的行政壓力，也是造福台灣學子。

《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》4月中旬修正發布之後，近日教育部又函告各主管機關要「勘誤」3條內容，但全教總指出，其中有1條將校園霸凌事件行為人涉及複數身分時的調查程序，已是程序事項變更，教育部當初倉促修法、急於上路，事後卻又以「勘誤」偷渡「修法」，根本恣意行政。 全教總指出，教育部9月3日勘誤該辦法第9條、第58條、第62條，但全教總檢視之後發現，第9條是項次誤植、第62條第2項是漏了1個「日」字，不過第58條卻是變更校園霸凌事件行為人涉及複數身分時的調查程序，已是程序事項變更，以「勘誤」方式處理明顯不符《行政程序法》要求的踐行草案擬訂、公告預告修法、意見收集及發布等行政程序。 至於教育部究竟「勘誤」也就是實際上變更了哪些內容？全教總指出，此前第58條明定校園霸凌事件行為人同時包括高級中等以下學校校長、教職員工及學生時，準用該辦法的調查程序。「勘誤」之後將「校長」刪除，但校園霸凌涉及複數身分時的調查程序，如此重大的異動，竟然不是依照規定辦理，而是直接以勘誤了事。 全教總表示，《教師解聘辦法》修正影響層面甚廣，全教總之前就已一再提出質疑與建言，最終4月17日發布的解聘辦法修正條文，竟有上開條文誤謬、疏漏，凸顯當時教育部倉促修法，是明顯的行政疏失。全教總除了要求教育部重啟行政程序，回歸法制程序完備辦法修正，包括調查小組調查時，除了應邀請學校教師會代表及學校家長會代表陳述意見，也應有學校現場人員共同參與調查，而非僅只聊備一格邀請陳述意見。 另外，調查員外聘規定，各主管機關應從調查人才庫推舉3倍至5倍學者專家，供學校遴選3人或5人為調查小組委員。全教總質疑，之前曾有主管機關提供整份都是律師的名單供學校聘任，經地方教師會提醒名單不當後，才又重新提供新名單。顯示這項制度有可重新檢討之處。

私立大學短報大學分發入學缺額掀起風波，教育部長鄭英耀今天（9日）出席活動受訪表示，4校明確違反規定，教育部一定會懲處。實際上佛光大學和真理大學已是累犯，中國文化大學和大葉大學則是第一次犯，教育部將依依情節不同給予輕重懲處，後續將進一步了解短報詳情決定是否向學校董事會究責。 雖然4校都未依規定照繁星推薦及申請入學缺額回流至分發入學管道，影響考生權益，塑造「高招生率」的假象，不過鄭英耀指出「持平而論，文化大學和大葉大學是第一次」，情節相對輕微，因校長剛到任或人事更換，有些校長難免不熟悉法令，對初犯者將從寬處理。 但無論如何，教育部一定會懲處違反規定的學校，依違規情節輕重給予不同比例的減扣名額，或減少獎助、補助款。至於是否課責董事會，鄭英耀說明，董事會基本上信任校長的專業，校長有無向董事會報告都須再了解，才能決定是否祭出處分。 如今真理大學校長陳奇銘被董事會解聘，佛光大學校長何卓飛也自動請辭，雙雙下台為短報風波負責。文化大學校長王子奇則發公開信向全體教職員致歉，稱「參酌其他學校的招生數據以及作法」，誤以為是主管機關給予的彈性空間。他提到，去年文化大學是「全國分發缺額數最高」的學校，對招生宣傳造成阻礙，因此今年在不影響學生權益的前提下，做出不全數回流的決定，「僅是卑微希望在今年分發放榜當天，避免再度受到影響，造成學校的困擾。」 王子奇表示，對未確實回流缺額一事，已在第一時間向董事長及董事陳報並自請處分，行政會議座談會及教育部到訪時也自承錯誤、公開致歉。他說，無論動機如何，未依規定辦理是事實，日前已在臨時董事會中承諾負起所有行政責任，對教育部與董事會決議的所有處分都將無異議接受。 最後，王子奇再提到近年私校辦學的艱辛，他強調自己為維護學校永續經營全力以赴，個人毀譽事小，不過學校的存廢卻關乎全體教職員生計，仍希望長年累積的成果不要因此付諸水流。

日前知情人士爆料幾所大學短報今年大學分發入學的招生缺額，致考生權益受損。教育部追查後發現，中國文化大學、真理大學、佛光大學及大葉大學都有短報情形，未回流名額共870個。其中曾任高教司長的佛光大學校長何卓飛，更是「知法犯法」，對此他回應，已向董事會請辭以示負責。 經教育部查證，的確有大學名額未確實回流，包含真理大學432名、佛光大學276名、文化大學93名及大葉大學69名。教育部強調，招生事務及名額屬重大事項，各校應落實執行，對113學年度繁星推薦及申請入學招生缺額未回流的大學，已去函糾正，後續將依法調減該校招生名額比率、扣減獎補助款，並嚴懲相關人員。 被踢爆短報缺額後，佛光大學8月23日說明，學校因應少子化轉型為小而美的綜合型大學，另配合校務改革、系所調整，採行逐年降低招生人數之策略。佛光大學稱，辦大學本就不是易事，如何在招生困境中做出不一樣的大學是全校該面對的關卡，期望在全體教職員及董事會支持下做出特色辦學。 高等教育產業工會理事長周平指出，何卓飛是被教團點名的「私校門神」代表之一，曾是管理高教事務主管的他卻「親身示範取巧，知法犯法，犯下最不該犯的錯誤」。不過，這起爭議起因是教育部對少子化衝擊高教沒有應對解方，周平也藉機喊話教育部從根本讓學校改善師生比，落實小班制，降低私校的招生壓力。 何卓飛於4日晚間回應爭議，目前學校已於期限內向教育部回覆檢討報告。他說短報招生缺額源於對招生程序的誤解，也坦承確實有為法規。何卓飛強調佛光絕對「正派辦學」，自己已向董事會請辭負責，副校長藍順德與招生長王宏升也被處分調職。何卓飛請辭若通過，將成為真理大學前校長陳奇銘之後，第二位因此案下台的校長。 據《聯合新聞網》報導，一名私校知情人士表示，許多學校已著手規劃隔年招生，某些科系年初就被學校提報裁撤或合併，因此今年才出現看「繁星推薦」、「申請入學」狀況不佳，乾脆就先藏匿名額，提前下架科系的情況。知情人士也提到，短報的學校一開始還自認找到妙計，某些學校高層還四處宣揚，有人氣不過才把事情抖出來。

教育部自110年度起推動大專校院雙語計畫，不過訪視小組觀察了80堂雙語課卻發現，雖然9成教師的英語教學都沒問題，但有41堂課也就是逾半課程無法完全符合課程指引，主要原因是課堂上多數是教師講課，缺乏師生雙語互動，教師無法瞭解學生學習情形及語言能力。 根據教育部全英語授課指引（English as a Medium of Instruction, EMI），在不是以英語為母語的教育機構，以英文上專業課程時，授課內容、師生互動、學生學習評量須是全英語，特定情況下學生可用中文互動，但教師仍應確保至少70％課程內容是英文進行；高品質EMI課程應盡量鼓勵學生以英文口說與書寫。 根據審計部112年總決算審核報告，教育部委託英國文化協會邀集牛津大學等機構的EMI專家學者，於112年間至國立台灣大學等16所重點培育學校訪談及觀課時，發現9成教師均具備解釋專業課程英語能力，約7成教師英語能力達CEFRC1或C2等級（相當於全民英檢高級、優級）。 不過，訪視小組觀察的80堂EMI課程中，有41堂課（51.25％）僅部分符合、少部分符合，甚至未符合EMI課程定義，主要原因是教師講課占課程多數時間，缺乏師生雙語互動，導致教師無法瞭解學生專業學習情形及語言能力。 審計部提醒，教育部應督促學校持續鼓勵教師投入EMI教學及加強提升EMI課程品質，以提升學生雙語計畫學習成效。 教育部表示，113年度起新增補助2所EMI教學資源中心（累計6所），期待透過教師社群、教材教案研發、舉辦講座及工作坊及移地訓練等方式，提升EMI教師教學技巧及品質，並將持續引導學校協助教師專業成長。

為何我國STEM人才變少？數據顯示，願意讀STEM的博士生人數變少，3年來註冊率從85.10％降至78.48％；此外，社會上「輕技職、重大學」心理，使得STEM技職生薪資不如STEM一般大學生。上述2項因素使得STEM領域無論是上層研發人才或中階技術人才都不足。 報告顯示，我國工業與服務業專業人才從109年起缺口就達4萬人，其中111年缺了2.6萬個、將近2/3的職缺是資訊科技、科學、統計及工程等STEM領域。 STEM產業缺口變大，但是上層研發人才庫人數卻減少。根據審計部112年總決算審核報告，STEM博班學生112學年度註冊人數比110學年度少202人，減幅10.25％；且3年來STEM博士生註冊率從85.10％降至78.48％，而非STEM博士生註冊率從91.56％降至88.47％，顯然攻讀STEM博班意願不如非STEM博班，審計部示警：未來STEM博士師資及產業高階研發人才恐出現斷層。 此外，由於社會上「輕技職、重大學」心理，即使是同一個領域，技職生薪資通常不如一般大學生，這個情況在STEM領域也一樣。根據審計部報告，110學年技職校院的STEM博士生畢業起薪4萬3302元，不及一般大學STEM博士生的4萬4610元；技職校院STEM碩士生4萬2304元，不及一般大學STEM碩士生的4萬3423元；只有學士生起薪差不多，分別是3萬334元及3萬339元，僅差5元。報告顯示，技專校院STEM畢業生起薪雖然逐漸追上一般大學，不再像過去動輒是2、3千元差距，不過還是低於一般大學同領域畢業生。

STEM（科技、工程及數學）領域大學生增幅追不上少子化！教育部漸進擴充大專校院資通訊、半導體、AI、機械及資訊安全等STEM領域招生名額，學生占比雖比9年前略增，但學生人數卻因少子化速度大減6萬人。 根據審計部112年總決算審核報告，教育部漸進擴充STEM（科學Science、技術Technology、工程Engineering及數學Math）領域每年招生名額，大專校院學生就讀STEM領域人數，從103學年度32.43％增至112學年度34.15％，占比增加1.72％；不過由於少子化，STEM領域學生數卻從43.4萬人跌至37.3萬人，整整少了6.1萬人。 再細看STEM領域下轄「自然科學、數學及統計」、「資訊通訊科技」、「工程、製造及營建」等3領域，其中「自然科學、數學及統計」是唯一一個學生占比跟人數都比9年前減少的，學生數從6.9萬減至5.8萬人，少了1.1萬人；占比從15.97％降至15.60％。審計部示警，「自然科學、數學及統計」領域底下有生命科學、環境、製造及加工、建築及營建工程等4學門，學生人數占比亦呈下降趨勢，「將影響重點產業人力供給。」 事實上，「資訊通訊科技」學生占比也只比9年前多了0.33％，但人數卻少了1.2萬；至於「工程、製造及營建」更是學生人數減少的最大受災戶，學生占比雖比9年前多了0.03％，但人數卻大減3.8萬。 審計部報告引述國發會112至114年重點產業人才供需調查及推估報告，111年19項重點產業中，有10項產業逾半廠商反映「人才不足」，其中IC設計、觀光遊樂、精準健康及智慧機械等4項產業更有高達7成廠商反映「人才不足」。國科會分析業者認為「人才不足」比率較高的產業，多屬5+2產業或6大核心戰略產業範疇，教育部應持續精進STEM領域人才培育的具體策略及作為，使學校人才培育數量與產業需求相契合，提供我國AI等新興科技產業發展所需人才，以提升國家整體競爭力。

教育部今天（1日）舉行國立大學校長交接典禮，共有國立宜蘭大學校長陳威戎、國立聯合大學校長侯帝光、國立台南藝術大學校長邱上嘉、國立中山大學校長李志鵬及國立高雄大學校長陳啓仁等5位校長上任。 教育部表示，陳威戎是國立台灣大學醫學院生物化學暨分子生物學研究所博士，曾擔任國立宜蘭大學副校長、生物資源學院院長、教務處教務長、教學發展中心中心主任。 侯帝光是國立清華大學動力機械工程學系博士，曾擔任國立聯合大學副校長、機械工程學系系主任、學生事務處學務長。 邱上嘉是美國卡內基美隆大學建築系博士，曾擔任國立雲林科技大學副校長、雲林縣政府副縣長、嘉義市政府副市長、國立雲林科技大學設計運算研究所所長、建築與室內設計系系主任。 李志鵬是美國康乃爾大學電機工程學系博士，曾擔任國家科學及技術委員會工程技術研究發展處處長、國立中山大學教務處教務長、工學院院長、總務處總務長、電機工程學系系主任。 陳啓仁是瑞士洛桑聯邦理工學院土木工程學系博士，曾擔任國立高雄大學副校長、教務處教務長、教學發展中心中心主任、總務處總務長。 續任校長包括國立台北教育大學校長陳慶和、國立彰化師範大學校長陳明飛及國立台灣海洋大學許泰文等3位，典禮中一併致送聘書。另卸任校長包括國立宜蘭大學前校長吳柏青、國立聯合大學前校長李偉賢、國立台南藝術大學前校長詹景裕、國立中山大學代理校長郭志文及國立高雄大學前校長陳月端。

受到少子化影響，包括明道大學、大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學等4所私立大學今天（31日）退場，根據教育部統計，4所私校899名學生將安置到東海大學、台南應用科大等17所大專校院，以中南部為主。 彰化縣明道大學、嘉義市大同技術學院、高雄市東方設計大學、雲林縣環球科大等4校今天停辦，退場學生5月起安置。其中大同技術學院80名學生主要分發到吳鳳科技大學、嘉南藥理大學、台南應用科技大學及崇仁醫護管理專科學校等校；東方設計大學123名學生主要分發到樹德科大、台南應用科大及正修科大等校；環球科大320名學生主要分發至僑光科大、嶺東科大、弘光科大、吳鳳科大及台南應用科大等；明道大學375名學生包括應屆畢業生及延修生，分發到靜宜大學、亞洲大學、淡江大學、輔仁大學、嶺東科大、大葉大學、東海大學、逢甲大學、弘光科大、建國科大等10校。 教育部進一步說明，上述學生接受安置後，畢業後都可領取安置學校的畢業證書。安置學生若是大二、大三學生，安置後畢業學分、修課等條件都將比照安置學校標準；若是大四學生，則可沿用原退場學校畢業條件。 校地及校產方面，根據《私校退場條例》，私校解散清算後剩餘財產將歸屬於地方政府或捐贈退場基金、中央機關或公立學校。教育部表示，東方設計大學校地將由高雄科大承接；大同技術學院校本部由嘉義市府承接，之後研擬規劃為社服園區，太保校區則研擬由嘉義縣政府接手，預計做為人才培育中心；環球科大、明道大學校地都是和台糖承租，教育部將再與行政院召開跨部會會議討論。 2013年教育部首次針對私立大學提出退場機制，從2014年高鳳數位內容學院退場至今，包括今日退場的明道大學等4所私校，10年來共有16所私立大專校院退場。此前私校工會提醒「海嘯高峰還沒到」，預估未來3年有約40至50所私立高中職陸續面臨退場；大學新生人數也將在118年度跌至谷底，估至少有40所私立大專校院面臨退場或轉型危機。