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黃士修/中選會與違法的距離?

核能減煤公投案從3月4日提案至今,在中選會的關照之下,已經被行政程序延宕了一個半月,至今仍未進行補正審查。依照公投法第10條第2項規定,公投案經主管機關,也就是中選會審核後,若認為提案有不完備之處,應該在送件後30天內審核。中選會於3月19日審核,公告命領銜人補正,並且排定聽證會協助補正事宜。所以中選會在3月27日正式來函,敘明命領銜人補正之理由,並安排在4月11日舉行聽證會釐清爭點。我們依照公投法第10條第4項,在聽證會後隔天4月12日,根據學者專家的共識進行補正,中選會於上午10點35分,簽收補正提案之公文。依照公投法第10條第2項,中選會應於收到補正之提案後30日內,即是在5月11日前完成審核,否則將違反公投法,相關人等全部要吃上官司。依照行政程序,中選會在4月16日召開的委員會議,應就本案補正進行審核,不料中選會委員並未決議通過或駁回,竟要求進行二次補正。此舉違反公投法第10條第3項,補正以一次為限。我不知道他們是假裝沒看到中選會簽收的公文,還是誘導我們違法進行二次補正。不論何者,都是違反公投法的條文,我們難以想像為何中選會委員能有那麼大的權限,超越法律的規範,恣意擺佈人民發起的公投提案。我在4月18日致電中選會,承辦的事務官告訴我,委員會已經自行決定5月21日才要審核本案,理由居然是委員都很忙、時間很難喬。他們到底是依據哪一國的公投法做出的決定,足足比中華民國的公投法還多了10天的審核期。這幾天蔡英文總統不斷強調要捍衛台灣的民主法治,請問我國的法治,是用這種連共產黨都自嘆弗如的方式捍衛的嗎?我在此要求中選會代理主委陳朝建先生告訴我們,經過了這一年,您到底把公投法讀熟了沒?從去年的以核養綠公投,到今年的核能減煤公投,我們一再看到中選會依照上意,違法操弄特定公投提案。在一連串被法院判決違法的情況下,中選會今年提出的針對性修法,堪稱滿滿的黃士修條款。我們依法論法。3月27日,中選會來函命領銜人補正,並通知聽證會日期。這是根據公投法第10條第3項,主管機關應敘明理由,通知領銜人於三十日內補正。中選會可能會辯稱,3月19日的委員會決議,或3月27日的正式來函,都是通知聽證,不是通知補正。中選會也可能會辯稱,4月12日簽收的公文,是更正而不是補正。請中選會告訴記者,根據哪一個法律條文,可以將領銜人送交的補正公文,片面認定為更正公文?中選會又可能會辯稱,補正必須在聽證會後,領銜人收到中選會通知補正之公文,才能進行。請中選會告訴記者,又是根據哪一個法律條文,限制領銜人在聽證會後不得補正?請注意,公投法第10條第4項已有明訂,主管機關命補正者,應先舉行聽證會。整部公投法中,聽證會的法源,就是在已經先命其補正的前提下,舉行聽證會協助領銜人補正。白話地說,補正程序在3月19日的委員會決議,就已經啟動了。我們呼籲中選會在回覆媒體詢問時,如果要主張這個理由,請告訴記者到底是根據哪一個法律條文,召開跟補正程序無關的聽證會?請中選會不要向記者跳針依法行政,如果真是依法行政,也請告訴記者明確的法律條文。蔡英文總統已經多次強調,假新聞毒害台灣,請中選會不要惡意扭曲公投法第10條的內容,再度成為假新聞製造機。4月11日舉行的聽證會,我們與出席的學者專家達成共識,建議補正理由書,主文則認無補正之必要,當天在場也有兩位中選會委員,承諾會將聽證內容帶到委員會上討論,有直播錄影為證。因此,我們於4月12日送出補正,在理由書中增列立法原則與究責機制之說明段落,中選會於上午10點35分簽收,有簽收章為證。依照公投法第10條第2項,主管機關於收到補正之提案後,應於三十日內完成審核。也就是說,中選會的審核期限,是5月11日。依據4月12日已補正的時間點,若加上戶政機關查對十五日,依法最晚要在5月26日前,發給我們連署格式。然而,承辦的事務官卻告訴我們,中選會委員已經排定在5月21日才審核本案,若加上戶政機關查對,想必是打算拖到六月份立法院臨時會,這明顯是為了配合民進黨修改公投法,要求公投連署附上身分證正反面影本,讓公投不可能成案的政治操作。在此我們聲明:第一、我們絕不違法進行二次補正。第二、請中選會立即召開委員會議,依法審核本案補正。第三、若中選會拖過5月11日仍未審核,我們將按鈴控告中選會委員違法瀆職。第四、我們將提起假處分,避免4月12日由中選會簽收之補正公文,事後被中選會違法認定無效。第五、若中選會因為我們這場記者會要求時限行政,便惱羞決定駁回本案自保顏面,我們也將按鈴控告中選會委員違法瀆職。最後,我們要呼籲,時限行政之概念,是前中選會主委陳英鈐教授奉行的法學創舉,陳前主委屍骨未寒,不應踐踏他作為法律學者的尊嚴。 作者為以核養綠公投發起人●更多文章見作者臉書,經授權刊載。●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

蔡詩萍/李進勇可以給他很多安排,就是不可以犧牲中選會!

我認識李進勇,我對他個人印象不差。 但我反對他,接任中選會主委! 理由非常之簡單。 法制化後的中選會,至少在主委人選上。無論藍綠,都維持了「基本的」「形式上」的政黨中立,盡量提名學者,或無黨籍人士,來擔任。 他們本身是否中立,是否超越政黨,外人不得而知,但至少藍綠政黨遵守形式上的原則,這是文明政治的一大步。否則,中選會就會淪為政黨的私器。讓人民對選舉事務失去信賴。 現在可好,民進黨政府在九合一大選慘敗後,不僅未徹底反省檢討敗選的成因,反倒大剌剌的以「敗選者聯盟」入主中央!讓黨員訝異,讓選民嘖嘖稱奇! 如今尤其不可思議的,讓一位黨性鮮明,政治性格明顯的連任失敗者,要入主中選會!怎樣?是要記取教訓,嘲弄選舉遊戲規則嗎?還是,另有所圖,要搞垮,鬥臭中選會? 當一個政府,一個執政黨,根本不把中選會應該要有的「獨立,超然」形象,公然踩在腳底時,我們難道不該大聲的喊出:蔡英文,蘇貞昌,你們真的太瞧不起人民啦! 又或者,你們不止瞧不起人民,甚且還根本想要操作明年兩場大選的遊戲規則呢? 我知道,民進黨掌握國會,要讓李進勇過關太容易了。 於是,我只能卑微的期望,至少民進黨立委們,應跳出來說不!表示民進黨立委不是個個無知。至少非綠營立委,要集結起來,圍成說不的長城,表示捍衛基本的中選會形象,是立委個人水準的指標! 至於我,卑微的資深媒體人,我只能一直,一直,喊不,喊到海枯石爛,不信政黨政治沒有天理可言! 李進勇可以給他很多職務安排,就是不可以犧牲中選會! 作者為知名作家 ●經授權刊載,原文分享於作者臉書 ●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

葉毓蘭/中選會主委應該法辦!

此人不僅應該下台,還應該法辦,他的做法幾乎已經要顛覆這個國家了! 我的朋友傳來,【我在台北市大安區新民國小投票,我昨天一開始跟各位同學說到我還自作聰明3:30去,一進去就知道錯誤判斷情勢。至少我個人昨天已經跟各位說明,真的是邊排隊邊聽幾間教室大聲地唱票,而且貼在黑板上紀錄,民眾都看得清清楚楚】,照聯合報黑白集的內容看來,最晚的投票是發生在開票後的四小時,當時很多縣市都已經勝負底定,從4點到8點,這段時間,排隊等投票的選民,多半滑手機看選情,怎麼可能不參考當時的狀況而實施棄保? 但是,更大的疑慮是:台北市人口並非全國最多,為什麼卡關卡得這麼嚴重,除了陳英鈐一心想要向主子宣示效忠,可能是技術性的延緩投票速度,以降低投票率之外,台北市政府扮演什麼角色,為什麼比其他縣市慢這麼多,是否有配合演出,以利棄保的操作?更是檢調應該要追查的。 日前嘉義縣選票外流333張,嘉義縣地檢署以迅雷不及掩耳之勢一天內就做出不起訴處分;這件事,絕不能善罷干休,絕不能讓他們如法砲製,奸計得逞! 只有人民的覺醒,才能真正的殲滅東廠!  作者為亞洲警察學會秘書長、前警大教授 ●全文見作者臉書,經授權刊載。 ●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場

行政院違背公投 名醫怒斥民進黨政府擺爛

【記者林可妮報導】「以核養綠」公投通過,廢除電業法95-1條,行政院卻仍然說原本非核家園進程不變。曾經擔任台大醫院副院長的王明鉅教授公開怒斥民進黨政府「有法律就就廢核,沒法律就擺爛」。 王明鉅教授說,民意已經這麼清楚了,行政院就是視若無睹,不只只想守護自己的神主牌,而且違背民意、不管台灣,這樣的民進黨政府絕對不能再相信。 王明鉅教授公開聲明全文如下: 有法律就就廢核,沒法律就擺爛! 沒有廢除電業法95-1,行政院說,2025停用核電。 公民投票廢除了電業法95-1,行政院仍然說,2025停用核電。 原來中選會眼中沒有法律、自認比法院更大,還把這次的大選辦成這樣。讓所有民眾全部都得排上一小時甚至三小時來投票,全部都是向任命他們的長官行政院學的。 中選會違法重新公告,明明違法明明還來得及,也說一切都來不及。 行政院發言人說核一、二、三延役,一切來不及。 原來公民投票一切全是假的。 民進黨政府,當然知道這些公民投票案結果所代表的民意。 但是他們在這樣的選舉結果之後,已經心知肚明:2020總統大選恐怕已經無可挽回的思考下。他們選擇的,並不是以台灣民意為重,以台灣能源的未來為重,然後利用剩下仍然執政的一年多,開始依據公民投票的結果去重新思考與調整政黨的能源政策。 他們選擇的反而是在仍然保有的行政權力與立法院的現狀下,就算公民投票已經否決了他們的能源政策,他們仍然準備一意孤行。就算只有不到二年的時間,仍然可以繼續一意孤行下去。 所以他們選擇不重啟核四讓它一直爛下去,也不許核二、核三延役的方式讓核能電廠到了除役時間就關掉,自然消失。 他們要用這種在他們仍然執政的一年多裏面,造成既定事實。用一切都來不及的方式,不顧台灣的民生與經濟,不顧台灣的空氣污染與未來的碳排放,不顧能源穩定與不能缺電的風險。 他們根本不顧台灣,只想守護他們自己的政治神主牌。 台灣的民主制度與民意,台灣人民已經作出選擇的未來,竟然完全抵不上一意孤行的政黨神主牌。而且還是個口口聲聲民主自由法治的政黨。 這樣只顧自己不顧台灣民眾的政黨,當然不再能相信。 行政院發言人說,台電公司的評估中核四重啟要6-7年。王伯輝廠長說二年就可以重啟,我也得到不同來源的資訊說三年內一定可以重啟。到底誰在說真話? 誰在說假話? 台電公司的董事長、總經理、副總經理們。政治人物要選舉,常常說假話。你們可是為國家服務的公務員,在公投結果的新民意之下,你們決定要說真話還是說假話呢? 不管你們說真話說假話,核四的燃料棒,絕對不能再送回美國,否則你們就有可能是在沒有法律依據之下,賤賣國產喔!

中選會主委說Al影響選情 學者指出外行

中選會主委陳英鈐,日前表示現在假新聞就是用AI衝假點閱率以及流量,製造假的民意趨勢,還說AI假民意是軍備競賽。不過主委的這番說法,遭到學者指出其實是外行意見。 台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚在《ETtoday》專欄撰文指出:「現在大數據進行網路聲量調查,已經可以進一步呈現網路發言者的輪廓,也就是年齡、居住地點、學經歷等。雖然不會刻意去呈現網路討論者的真實姓名,但是要知道帳號背後是真人還是AI,以及是否來自大陸,技術上已經有業者做得到。」賴祥蔚說,現在大家都覺得假民調很多,中選會主委如果有心也應該認真看待。 專欄文章並且指出:網路聲量研究的權威機構「意藍資訊」董事總經理楊立偉分析指出:以前對付人工假帳號,只要追查該帳號過去的發言表述,是否出現不一致的情況,很快就可以剔除假帳號。現在AI出現了,確實更加厲害,但是AI才出現不久,製造出來的假帳號存在時間也不夠久,要剔除還是很簡單。 賴祥蔚建議政府機關如果重視Al及大數據,應該投入研究,才能真正壯大台灣的實力。

【獨家】中選會關心假新聞 業者不勝其煩

【記者賴御文獨家報導】中選會近日將召集網路平台業者開會,討論如何防範假新聞影響選舉,不過有平台業者抱怨指出,先前國家通訊傳播委員會(NCC)已經針對假新聞開過很多次會,現在中選會又要針對相同主題召集業者開會,擔心以後每個政府部門都要找網路平台業者一直開假新聞的會議,人力實在難以負荷,而且這種會議往往勞師動眾卻沒有什麼具體決議,令人不勝其煩。 日前台北市長柯文哲才公開批評中選會訂定的選舉經費上限都是造假的,因為除了他,別人都做不到,因為實際花費都遠遠超過。如今中選會要找網路平台業者討論假新聞,看著業者眼中更加感慨。