曾服替代役的國安會副秘書長林飛帆20日赴國防大學對全體受訓軍官發表「全社會防衛韌性」演講，不只引發許多網友質疑，退役中將帥化民也在節目中強烈抨擊「要把職業軍人要羞辱到什麼程度？」根據媒體報導，林飛帆演講內容與先前他負責規劃並發給全國民眾、俗稱「小橘書」的「台灣全民安全指引」相近。
林飛帆20日透過臉書表示，面對新型態複合式的威脅，政府正在建構的全社會防衛韌性，聚焦在「政府持續」、「民生機能維繫」、「必要時支援軍事需求」三大核心目標。他感謝國防大學的邀請，可以分享政府這兩年在「全社會防衛韌性」的政策準備。
根據《聯合報》報導，現場人士指出，這場演講內容除了與「小橘書」相近，林飛帆也提及中國大陸修訂的「國防動員法」，因此當對手具備整合全社會資源的能力，台灣也須以全社會的方式準備防衛。
該人士直言，對於政府正在推動的全社會防衛韌性措施，這篇演講算是不錯的入門介紹。但對一場聽眾都是國軍中階軍官的「專題講座」而言，內容稍顯不足，描繪政策願景的篇幅多，而執行落實的著墨少。該人士也指出，演講多次提到軍民整合、跨部門協作、分散式指揮，卻未充分說明不同組織間的權責關係；也未充分討論防衛韌性政策本身的潛在風險。
而事件持續延燒，國防部長顧立雄日前緩頰，稱林飛帆過去2年在全社會防衛韌性的投入有目共睹，是適切安排。退役中將帥化民批判，國防大學研究的是國際戰略、兩岸軍事及戰場經營等專業議題，質疑林飛帆究竟能教職業軍人什麼東西，直言「我一個大學生聽幼稚園來跟我講什麼？」
網友則表示，「現在台灣最大的問題...就是專業的要聽不專業的做事」、「正規軍去聽一個服替代役的演講，超極扯蛋」、「律師當國防部長，沒當兵的當國防專家，有黨證，當什麼官都好」、「替代役男，談國防，笑死」、「如果是真的 不要說學生了 真替在場的 士/尉/校/將 感到不值 更替在一線的 兵/士/尉/校/將 感到憤怒與不平」、「還真的臉皮厚啊」、「簡直就是降低國防大學的水準」、「有高級長官來演講要管制休假？是類總統還是類國防部長啊？」。顯示網友對這起事件仍持續感到不滿。