劉性仁/中國文化大學國發大陸所副教授
台北市選民應當有所認知,這次台北市長十一月底選舉攸關十二月雙城論壇舉辦的命運,不管喜不喜歡,這都是一個客觀的事實,因為沈伯洋已被大陸定調為頑固台獨份子,換成民進黨其他人或許都不會如此嚴重,這涉及到台北上海未來各項交流,牽涉範圍之廣實不可小覷,影響深遠且涉及到諸多層面,因此台北市民在投票之際,萬不可以情感輕率為之,畢竟身為台灣首都,未來國際化與兩岸化缺一不可,這不光是未來沈伯洋的個人意願問題。
針對2026年底的雙城論壇,民進黨台北市長參選人沈伯洋曾清楚表示若當選,需在「無政治前提、有效益、有內容、能幫助到產業」的前提下才考慮參加;對此,中國大陸國台辦發言人陳斌華於2026年10月14日回應宣稱,「台獨頑固分子」沒有資格談兩岸交流合作。這番雙方表述,再清楚也不過。
事實上,自2010年台北市前市長郝龍斌任內開始,每年由台北與上海輪流主辦,就算是疫情期間,2020年至2022年也是改採視訊方式舉行,眼看雙城論壇面臨重要存廢關鍵時刻,北市選民豈可輕忽。
基本上,雙城論壇歷經多任市長,總是以「對等、尊嚴、善意、互惠」及「雙城好、兩岸好」為願景,聚焦智慧治理、永續發展、科技創新、文化與體育等市政議題,奠定兩岸良好城市交流的典範,期間所達成多項成效,也使兩市觀光、城市發展等經驗互鑑,發揮正面功能,也讓兩岸僵局注入一些微弱交流的正面力量。
城市交流聚焦在民間和地方議題,縱使敏感度低,但重要的是必須擱置政治爭議,如今因為人選的問題造成雙城論壇存續的重大影響,這不只攸關台北和上海市民權益,更對兩岸城市交流的開展產生莫大的影響。
身為台北市民,對於雙城論壇確實有種莫名的擔心,擔心就此畫下句點,多年來的成效與雙市政府奔走努力的成果將付之一炬,這是台北和上海市民的損失,更是兩岸關係的重傷害。
因此,原本聚焦事務性議題的雙城論壇,不管合作備忘錄(MOU)聚焦於何種範疇,並未逾越地方政府權限,也未觸及敏感的高階政治議題。故帶給我們啟示便是兩岸應先從這些低政治性的市政不敏感議題切入,透過實質城市交流以達成「求同存異」的結果。
更不能忽略的是,雙城論壇不僅展現官方善意與促進民間、青年社會文化交流的重要管道,更能有效減少兩岸人民的誤解與偏見,降低區域衝突的風險。
總之,即將到來的台北市長選舉,千萬不能忽略其對雙城論壇的影響,縱使是看守政府等待沈伯洋上任之空窗期,大陸當局定將嘎然停止,這是可以預見的;沈伯洋也明白指出出若雙城論壇因不符條件而停辦,台北市應改與其他民主國家城市舉辦「無限城論壇」,開拓更廣的國際空間。大陸當局更是明確表示「台獨頑固分子」長期鼓吹台獨分裂、挑動兩岸對立,「根本沒有資格奢談兩岸交流合作」。這表明即便沈伯洋有意在無前提下對話,北京當局也會單方面關閉與其對接的窗口。
或許有些台北市民對雙城論壇無感,或許有些市民認為雙城論壇無足輕重,甚至敵視,但站在更高的高度來看,經歷多任市長的雙城論壇難道就要胎死腹中嗎?大家應當深思之。
