大陸外交部今(12日)連發第21及22號外交部令,宣布對巴拉圭資通訊科技部部長畢亞德(Gustavo Emigdio Villate Samaniego),及貝里斯外交、外貿、教育、文化、科學和技術部長豐塞卡(Francis Fonseca)採取反制措施,包括凍結當事人在中國境內動產、不動產及其他財產、禁止大陸境內組織和個人與其交易或合作,及不予簽發簽證、禁止入境,限制範圍包括港澳,自10月12日起生效。
大陸外交部在兩份公告中均指稱,巴拉圭、貝里斯的「個別反華政客」出於一己私利,頑固支持兩國與中國台灣地區保持所謂「邦交」關係,並在涉華問題上採取一系列「惡劣言行」,損害中方核心利益。中方表示,為捍衛國家主權、安全、發展利益,反對「台獨」分裂行徑,依據《中華人民共和國反外國制裁法》相關條文決定採取反制措施。
兩案分列第21、22號外交部令 公布官員完整姓名
大陸外交部公布的巴拉圭案,標題為「關於對巴拉圭通信和技術部長比利亞特(畢亞德)採取反制措施的決定」,由2026年10月12日中華人民共和國外交部令第21號公布,並自同日起施行。
公告列明,制裁對象為古斯塔沃・埃米格迪奧・比利亞特・薩馬涅戈(Gustavo Emigdio Villate Samaniego),男性,巴拉圭籍。
貝里斯案則以外交部令第22號公布,標題為「關於對伯利茲外交、外貿、教育、文化、科學和技術部長豐塞卡採取反制措施的決定」。公告列出的制裁對象為弗朗西斯・豐塞卡(Francis Fonseca),男性,貝里斯籍。
兩份公告的法律依據相同,均援引《中華人民共和國反外國制裁法》第三條、第四條、第六條、第九條及第十五條。大陸外交部並分別附上反制清單,確認兩名官員的姓名及國籍。
三項反制措施 財產、交易與入境均受限制
依據兩份公告,中方對比利亞特及豐塞卡採取的措施包括三項:
一、凍結兩人在中國大陸境內的動產、不動產和其他各類財產。
二、禁止中國大陸境內的組織、個人與兩人進行交易、合作等活動。
三、不予簽發簽證、不准入境,範圍包括香港、澳門。
兩案均明定自2026年10月12日起施行。這次反制應是首度針對台灣現有邦交國高官的禁制措施,不僅涉及入境限制,也涵蓋當事人在大陸境內的財產與交易、合作活動。不過,兩名官員是否在大陸持有相關財產或存在商業往來,公告未提供具體資料。
北京將維持台灣邦交關係列為反制理由
貝里斯與巴拉圭目前均與中華民國維持外交關係。大陸外交部在兩份公告中,均將兩國官員支持維持與台灣的外交關係,列為採取反制措施的背景,並以捍衛國家主權、安全及發展利益、反對「台獨」分裂行徑作為官方理由。
大陸宣布制裁的兩位貝里斯、巴拉圭高官,近期均與台灣政府有外交互動。畢亞德2024年3月曾應邀訪台,今年6月台灣外交部次長陳明祺訪問巴拉圭時,畢亞德也與台方會面,討論設立台巴主權人工智慧運算中心等合作計畫。不過,台灣外交部公布的相關資料並未記載畢亞德當場公開聲援台灣國際參與,或直接批評北京打壓台灣的言論。
豐塞卡則於今年9月底與訪問貝里斯的台灣外交部長林佳龍會面,雙方簽署外交人員培訓與交流相關協議;會後聯合公報重申,貝里斯支持台灣參與國際事務。豐塞卡過去曾公開表達,支持台灣參與聯合國、世衛組織、國際民航組織及國際刑警組織等國際機制。
