民進黨政府大力推動離岸風電，更成立「風電國家隊」。根據監察院調查報告估算，台電風機正常壽命約20年，到民國119年（2030年）底，將有133部風機面臨除役，待處理葉片高達399支；且先前彰化外海發生台灣首起離岸風機火災，暴露出綠能除役安全隱憂，隨著首批風機屆齡，數千噸難以去化的巨大玻璃纖維葉片將淪為垃圾，考驗政府回收能耐。
隨著風電設施運轉多年，台灣將迎來首波「風機除役潮」，根據監察院的調查估算，至民國119年（2030年）底，台電將有高達133部風機面臨除役，待處理的風機葉片高達399支，若以每支葉片最高8噸來計算，屆時將有高達3200噸的廢棄葉片等待去化。
風力發電機組由3支葉片、機艙、轉子與塔架組成，還有發電機、齒輪箱、風速計、傳輸系統及轉向系統等構件。環境部指出，風電機組有至少85%的構件可回收，但風機葉片尺寸巨大、結構複雜且主要由硬質的玻璃纖維（複合材質）組成，極難處理與拆解，成為最棘手的垃圾難題。
監察院報告指出，環境部資源循環署自113年6月27日將廢風機葉片納入事業廢棄物管制範圍後，「清除」及「處理」皆需取得環境部認證後始得為之，但現有同時具備清除及處理許可證之機構全國僅有1家。且經查台電公司中屯風場90年商轉後迄今已逾20年，廢風機葉片仍放置於澎湖尖山電廠中無法處理，且陸續將有近400支風機葉片達到年限。
監察院續指，環境部資源循環署回函表示，目前取得廢棄物「處理機構」計有2家，該2家同時取得清除機構資格者，僅有位於桃園市觀音區之中德開發科技股份有限公司。報告也提到，台電現有陸域風機商轉超過15年，總共有143支風機，占現有174支運轉總數之82.18％，該裝置容量為265.1MW，相當於一座小型離岸風場即將退役。
環境部資源循環署組長陳俊融指出，國內目前359家機構，每月可清除60萬噸風機葉片，雖然僅3家機構有資格做進一步處理，以每月處理量能達1300餘噸，相當於每年可去化1.6萬噸，且這些風機葉片會逐漸淘汰，不會一次性釋出，目前量能仍然足夠處理。
至於風機葉片如何去化？陳俊融說明，風機葉片是複合材質，以玻璃纖維為主，以往是破碎後掩埋，但掩埋場容量寶貴，目前都轉送水泥窯燃燒，作為水泥原料，環境部也正思考能否從源頭改善設計，讓風機更有利於回收，循環再利用。
然而，彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰提出質疑，台電在台中的風機於104年被颱風吹倒後，其葉片殘骸竟在鄰近的高美溼地暫置了10年之久。林政翰擔憂，國內多種廢棄物皆仰賴水泥窯燃燒，風機垃圾大舉湧入勢必會對其他廢棄物的去化管道造成排擠效應，去化量能是否真如官方宣稱的足夠，仍是未知數。因此，環團呼籲環境部應盡速向風機葉片業者收取「回收清除處理費」。
陳俊融則表示，考量至138年，每年汰換風機葉片才會超過1萬噸，且風機抗風強度足夠，目前優先著手向光電板等業者收取回收清除處理費，風機葉片則會持續評估，但不代表以後就不會收取。