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【特教問題面面觀5-3】助理員師培不足!高中職畢業+36小時培訓即可 怎堪負重任

特教老師嚴重缺乏,也難給特教生好的教育,政府該想出治本辦法。圖為新北特教師。圖/取自新北市教育局
特教老師嚴重缺乏,也難給特教生好的教育,政府該想出治本辦法。圖為新北特教師。圖/取自新北市教育局

特殊教育助理員只要高中職畢業即可,且只有36小時職前訓練,最重要的是在教育部規劃中,特教助理員只負責「重度以上」的特教生,而非融入普通班的特教生,立委痛批教育部每次有人提到特教問題就搬出「4年增加1600名特教助理員」來搪塞,但根本解決不了問題。

立法院教育文化委員會今日邀請教育部列席就「落實特殊教育法配套措施及普特融合教育實施概況」專題報告並備質詢,立委陳培瑜表示,特教助理員只有36小時職前訓練,而其培訓課程包括「認識特教生情緒行為」3小時、「癲癇學生照顧」3小時、「認識自閉症學生特質」3小時……,每個障別只有3小時,這樣真的夠嗎?後續上工之後也沒有增能培訓計畫,建議教育部慎重研議。

教育部常務次長林騰蛟表示,特教助理員是襄助的性質,教學現場還是特教老師為主,不過職前訓練的內容可以再調整,並進一步研議更完整規劃。

立委柯志恩表示,她在師培擔任老師超過20年以上,現在不要說特教課程變成選修,連中等教育學程、小學教育學程,過去3個班150個名額有1、2千人申請,現在連100人都不到!不要說特教老師,現在根本沒有人願意投入教職,因為老師是高風險工作。

柯志恩並糾正教育部,月薪制的特教助理員不能稱為「專任」,因為現在連老師都沒有專任,都是代理、代課教師;教育部所謂的「專任」是指有月薪保障,但不能這樣界定。且正因為特教助理員沒有專任,所以很難吸引人投入。

柯志恩說,現在特教助理員門檻只要高中職畢業,且只培訓36小時,這樣夠嗎?比方說視障生助理員,要幫忙繪圖,只培訓36小時有辦法協助嗎?現在特教助理員是學校的人事室在聘用,很多人都是找親友進來。

柯志恩說,目前全國特教老師人數,去年六都的特教師資合格率,以台南的7成最低,其他都還有85%到95%;不過若是放眼全國高中以下特教師資合格率僅79%,而且有縣市落差。特教老師都如此,特教助理員的合格率只可能更低。教育部一直說特教助理員「襄助」的角色,但他們主要是協助「重度以上」的學生,教育部都沒講清楚,每次有人問到特教問題教育部就把「4年增加1600名特教助理員」抬出來,要知道全國2974個學校、5717多班,教育部的說法跟實際作為實在落差太大。