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東寧笨伯/給柯P的戰略建議:超越藍綠統獨、專攻興利法案

明年大選將是臺灣民眾黨初試啼聲,雖然到目前看來,其政治票房究竟是能大有斬獲,抑或是無法突破藍綠兩大陣營封殺,局勢尚未完全明朗。特別是柯P本身看來將不會參與總統大選,因此母雞引領小雞所產生引領票源效應,亦將更不顯著,因此媒體逐漸開始降低對臺灣民眾黨報導密度與力度,此種形勢若再任其自然發展,顯然將有可能影響臺灣民眾黨未來命運。

但是在明年選戰塵埃落定之前,國人不妨開始思考,假若臺灣民眾黨真是要避免步入台灣政治結構藍綠對峙成形後,所有以往第三勢力政黨所曾走過之不歸路,現在就必須認清如何保持第三勢力戰略高度,如此才有可能讓本身成為左右政局發展之關鍵少數。

首先要指出,臺灣民眾黨作為第三勢力,若要維持本身戰略高度,就不要讓本身陷入統獨爭議無解僵局。特別在臺灣政治舞臺上,統獨光譜其實相當錯亂,文化獨與政治獨糾葛不清,藍色統派更是與紅色統派相互混戰糾纏,而且在統一與獨立兩個面向上,所有政治命題根本就是缺乏明顯定義。藍綠兩大陣營為考量政治票房,往往都會刻意對本身政治主張含混帶過,從不旗幟鮮明地清楚定義,但又都刻意將政治對手描繪成懷抱政治極端信念,而本身卻是儘量往中間靠攏。

其實藍色陣營從不以嚴厲語辭批評極端統派,與綠營刻意姑息放縱極端獨派,都是考量政治票房不得不屈服於鄉愿立場。臺灣民眾黨若要將其主要焦點置於公共政策與民生議題,避免陷入完全無法解套之意識型態攻防,就必須堅持「統獨爭議放兩邊,民生福祉放中間」,同時必須堅持「政治選擇不應以背叛民族認同為代價,但民族認同亦不足以約束政治選擇」。

堅持中華文化可以避免在情感上去挑弄中共,此種基本立場對於維護兩岸關係和諧穩定極為重要。但亦要明確表態指出,臺灣民眾黨畢竟是在中華民國政治架構下運作,所以更不會認同「打著紅旗反紅旗」或是「借殼上市」為理所當然。面對大陸在文化情感上力求親善,但在政治體制上必須有所堅持,這樣才能夠避免將本身綑在統獨爭議死結上。

其次就是要堅持,所有立院黨團運作都必須依據公開聽證程序,作為黨內形成共識統一支持對象之基礎,將黨團決策與民生福祉考量決策保持透明,將可保證不會落入政治分贓與利益交換陷阱。但從各個立委選區本身考量來說,第三勢力黨團必須容許在特定議題上,能夠讓其成員維護其選區民眾利益,而不必堅持所有成員都必須採取相同立場。

再者就必須要設定公共政策法案上投票取捨之基準,贊成要有贊成理由,反對也要有反對原因,如此才能夠讓社會信服第三勢力是講求是非,而不是只有立場沒有是非。不過身為第三勢力亦必須認識到,所有公共政策原則上都是要兩利相權取其重,但有時卻是兩害相權取其輕,所以在當黨團內部討論時,究竟是要從興利上著眼,抑或是要自除弊下手,到最後都必須向社會明確說明。

最後就必須再度提醒,千萬不要放棄原則,隨便依附或是扈從藍綠兩大政黨或是地方派系,在實際運作上,針對特定法案,究竟要完全開放黨團成員自由投票,抑或是容許少數個別黨員棄權,都必須事先溝通掌握。千萬不要臨時隨興演出,讓社會覺得第三勢力毫無原則,投票取向更無章法,這樣就會嚴重影響形象,最後必然會讓政治姿態與形象受到負面影響,對於未來政治發展絕無益處。

國會本來就是最重要政治舞臺,其中各個政黨派系間縱橫捭闔是家常便飯,各種利益團體關說或是利益交換,基本上就是無法完全避免。但是如何能夠讓各個利益團體公開對話,將立場攤開讓社會檢視,這就要顛覆當前最受國人詬病之密室協商政治文化。若是臺灣民眾黨能夠獲得機會,成為國會藍綠陣營以外第三勢力,如何面對黨團協商,這將是大選完後馬上就會面臨之挑戰。

尤其是國會新會期會在新任總統就職前就會登場,此時在行政權力或許面臨交接輪替,或許會進入下一任期,其實從選舉結果揭曉後,到立院新會期開幕前,新登場之第三勢力,很可能並沒有多少時間就要見真章,與傳統藍綠陣營真刀實槍短兵相接,因此在選舉前,就必須預先推演,思考臺灣民眾黨若真被民眾所選擇,成為國會第三勢力時,如何才能保持本身特色與戰略高度,方能不負民眾付託。

作者為南臺灣政論家,英國博士,論文有收藏在大英圖書館可查

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