夏一新／加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士、副教授、精神科醫師 115年度中央政府總預算三讀通過，文化部主管預算原編約296億元，最後刪減約10億元，約占3.38％，另凍結3.86億元。文化部長李遠卻以重話批評：「欲滅其國，先滅其史；欲滅其族，先滅其文化；欲封其口，先刪媒宣費」，甚至指控國民黨「不是討厭我，是討厭整個台灣的文化」。 刪減一個部會3.38％的預算，卻被上綱為「滅國、滅史、滅文化」，李遠似乎將文化部等同於台灣文化。國民黨立委鄭正鈐直言，李遠「把自己看得太大，也把台灣文化看得太小」。文化部當然可以為預算辯護，但不應把國會預算審查轉化為文化忠誠測驗。 刪的是預算 不是台灣文化 文化部115年度預算原已引發多項爭議，包括旅運費增加、媒體宣導經費、「文化黑潮」計畫是否與既有業務重疊，以及TaiwanPlus的國際傳播成效等。立法院對相關項目刪減或凍結，本屬預算審議的正常程序。 尤其是凍結與刪除性質截然不同。凍結預算，是要求行政機關提出報告、說明成效或改善問題後，再視情況解凍。若連這項國會基本監督工具都被稱為仇視台灣文化，難道文化部預算只能照單全收？ 九把刀電影《功夫》獲國發基金投資約1億70萬元，另有文化部相關補助5300萬元，政府投入合計超過1.5億元，票房卻未達4700萬元。李遠也坦言成績「令人非常傻眼」，並向納稅人致歉。 TaiwanPlus也屢受質疑。它肩負國際傳播任務，長期投入大量公共資源，但實際觸及、下載與觀看成效多次遭立委追問；李遠甚至曾以「災難」形容其處境。既然文化部長也承認問題存在，國會要求改善，怎會被解讀為「滅文化」？ 護5000萬喊超日趕韓 護296億喊滅文化 2024年底，立法院教育及文化委員會審查國家漫畫博物館預算時，國民黨立委羅廷瑋提案凍結2500萬元，要求文化部改善設施並提出報告。李遠當場表示，國漫館營運、活動與國際交流預算僅5000萬元，並稱文化部已有「綿密的計畫」，期盼台灣漫畫能在2027年「超車日韓」。 此話一出，現場立委面面相覷。羅廷瑋要求文化部提出三年內超越日本、韓國的具體期程，李遠最後改稱這只是他的「個人期待」。原本提案凍結2500萬元，最後僅凍結500萬元。 當時李遠曾形容，若文化預算遭大幅刪減，就如同「切斷葉子的葉脈，葉子終將枯萎而死」。如今文化部296億元預算被刪3.38％，他的說法再度升高，從葉子枯萎一路喊到「滅國滅史」。 每當預算接受監督，政策就被說成文化存亡之戰。然而，預算價值不能靠比喻證明，而應由成果檢驗。2027年已近在眼前。李遠既然曾在國會宣示「台漫超越日韓」，就應以出版量、海外授權、產值、市場規模與創作者收入等具體數據，向納稅人說明台漫究竟推進到哪一步。 文化預算不少 錢究竟流向哪裡 近年部分歌詞低俗的作品獲政府補助，引發社會爭議。《大嘻哈時代》三季累計取得文化部相關補助8692萬元，其中第三季增至4692萬元，也因此遭國會追問。金鐘獎頒獎典禮自105年至115年連續11年由三立電視得標；採購經費加上契約變更與後續擴充，從105年的2500萬元，增加至114年的7433萬元、115年的6995萬元。長期由同一業者得標，以及預算持續增加與採購制度是否合理，都有必要清楚說明。 藝術家當然有權創作前衛、粗俗，甚至令人不適的作品；但創作自由與政府補助納稅人資金，畢竟是兩回事。公共資源應有明確政策目的，文化部也有責任說明評選標準、產業效益與公共價值。 相較之下，曾為台灣電視、電影、歌唱與秀場文化留下數十年記憶的資深藝人，晚年處境卻令人唏噓。田路路生活困頓，陳盈潔近年嚴重失能；許多資深藝人的照護，最後仍主要由家人、同行或民間基金會承擔。 文化部並非衛福部，無法承擔所有醫療與社會救助責任；但一個每年掌握近300億元預算、宣稱要打造「台灣文化盛世」的部會，仍應被追問：當文化工作者年老、重病或失能時，文化政策是否還看得見他們？ 對岸叫政治工具 自己就叫文化主體性？ 李遠曾公開表示「文化不應成為政府宣傳工具」，並批評中國將中華文化政治化。然而，文化部也曾配合陸委會掌握赴中國發展藝人的政治表態；李遠更親自寫信提醒藝人「請記得我們台灣」，並期許他們成為「有骨氣、有志氣的台灣人」。當文化與國家認同、政治立場及政府政策高度連結時，政府很難再聲稱自己完全沒有透過文化推動政治敘事。 北京以文化講述中國故事，李遠稱其為政治工具；台北透過 Taiwan Plus、「We TAIWAN」、海外展演與文化補助強調「台灣文化主體性」，則稱為文化外交。兩岸制度與政治環境固然不同，不能簡單類比；但只要政府賦予文化國家認同與政治傳播功能，「政治工具」就不應只用來形容對岸。 李遠去年在捷克談及故宮文物時，一方面承認「中華文化是台灣的一部分」，另一方面又從文化角度主張「中國是台灣的一部分」，並批評中國將中華文化政治工具化。但故宮數十萬件典藏的歷史來源與中華文明脈絡，不會因今日收藏於台灣而改變。 同樣地，大陸舞蹈詩劇《只此青綠》以北宋王希孟《千里江山圖》為核心，在台灣演出時，觀眾看到的是舞蹈、美學與中華文化。若來自中國大陸的文化活動動輒被貼上「統戰」或「政治工具」標籤，文化交流還能留下多少空間？文化可在不同政治制度下展現不同樣貌，但歷史來源不能因政治需要而被重新改寫。 文化可以自由 文化部不能免責 台灣文化當然有其主體性，也融合原住民族、閩南、客家、日本殖民時期與現代西方文化的影響；但中華文化同樣是不可抹去的一部分。若歷史重要，文化政策就不應選擇性強調某些歷史，卻淡化其他文化連結。 李遠可以為文化預算辯護，但不應把文化部等同於台灣文化，更不該將國會刪減3.38％預算，渲染成「滅史、滅文化」。 文化真正需要的，不是更沉重的政治標籤，而是更清楚的成果、更公平的資源分配，以及更少的政治干預。若文化部連這些基本問題都經不起檢驗，再多「文化盛世」的口號，恐怕也只是寫在預算書上的想像。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
即時
大陸商業航太再傳重大技術突破。今天（19日）上午7時35分，由藍箭航天自主研製的朱雀三號重複使用遙二運載火箭，在東風商業航天創新試驗區發射升空。火箭起飛約137秒後完成一、二級分離，二子級繼續飛行，將鴻擎科技自主研製的鴻鵠03星送入預定軌道；約8分鐘後，一子級按照預定程序，成功軟著陸於甘肅省民勤縣朱雀三號著陸場坪。 根據新華社報導，這次任務首次實現中國入軌級運載火箭一子級的陸地回收，也是首次採用「著陸支腿」方式完成一子級回收，意味朱雀三號的重複使用技術，從此前的技術驗證進一步進入工程化復用驗證階段。 今年7月10日，大陸長征十號乙運載火箭在海南商業航天發射場首飛，將衛星送入預定軌道後，一、二級約6分鐘分離，一子級隨即垂直返回，最終在海上「領航者」號回收平台透過網系捕獲方式成功回收。當次是大陸成功實現運載火箭一子級可控回收，也是全球首次以海上網系方式完成運載火箭回收。這次則是陸地上的首次。 137秒完成一二級分離 關鍵在「讓火箭自己飛回來」 從技術角度看，這次任務關鍵不只是「火箭發射成功」，而是朱雀三號完成入軌任務後，一子級還須重新控制自身姿態、降低速度、穿越大氣層並精準返回指定場坪，最後以可控速度垂直落地。 陸媒《科技日報》表示，朱雀三號遙二在起飛約137秒後完成一、二級分離。二子級繼續執行送載荷入軌任務，一子級則進入返回段，依序完成高空返回調姿、再入點火動力減速、氣動滑行控制、著陸點火減速，以及著陸支腿展開與緩衝等關鍵動作，最終完成軟著陸。 這一連串程序意味，一子級並非單純「掉回地面」，而是與二子級分離後，重新進入一套高度複雜的返回控制程序。火箭須在高速飛行、再入大氣及最後下降階段持續進行姿態與速度控制，並將落點控制在預定回收場坪。 新華社表示，朱雀三號採單芯級、兩級串聯構型，全箭長66.1公尺，一、二子級箭體直徑4.5公尺，整流罩直徑5.2公尺；箭體主結構採用不鏽鋼材料，並採取「燃箱在上、氧箱在下」的總體布局，以優化飛行質心。 九台液氧甲烷發動機 推力可在40％至110％間調節 動力系統方面，朱雀三號一子級配備9台天鵲-12A液氧甲烷發動機，動力系統可在40％至110％的推力範圍內進行調節，除了提供火箭起飛所需推力，也為後續返回及垂直回收提供動力條件。 液氧甲烷也是朱雀三號重要技術路線。新華社先前曾表示，朱雀三號是藍箭航天面向低成本、大運力、高頻次發射需求研製的可重複使用液氧甲烷運載火箭，其一子級配置反作用控制系統、栅格舵及著陸支腿，可以在完成軌道發射後實施垂直返回與回收。 其中，反作用控制系統與栅格舵負責協助火箭在返回過程中調整姿態與飛行方向，而著陸支腿則是在最後下降階段展開，吸收觸地瞬間的衝擊，讓整個一子級能夠保持直立並完成回收。 這也是這次任務與單純「火箭殘骸落地」最根本的差異：一子級必須按照預定飛行程序完成返回、減速、姿態控制與落地緩衝，最終穩定降落在指定場坪，才具備後續檢查、維護及再次使用的技術基礎。 超音速再入曾是難關 冷氣控制、栅格舵與制導算法同步驗證 事實上，可重複使用火箭最困難的階段之一，就是一子級完成助推任務後重新返回大氣層。新華社去年12月披露朱雀三號首次回收驗證細節時指出，一子級須經歷可回收火箭最具挑戰性的「超音速再入氣動滑行階段」，此階段會穿越最大動壓環境，因此對結構熱防護系統、總體氣動布局及姿態控制能力提出很高要求。 當時試驗還驗證了冷氣反作用控制系統與栅格舵的複合控制策略，以及相應制導算法。火箭在再入點火及氣動滑行階段，已能對著陸場坪回收點進行高精度制導控制。而這些技術積累，正是此次遙二完成陸地回收的重要基礎。 朱雀三號這次成功並非一次完成。去年12月3日，朱雀三號遙一首次飛行時，二子級成功進入預定軌道，但一子級回收試驗未能完成。新華社當時表示，遙一一子級未能成功回收，火箭一子級在著陸段點火後發生異常燃燒，未能在回收場坪實現軟著陸，具體原因當時仍在排查。 但遙一的失敗也提供了實際飛行數據。新華社當時表示，雖然沒完成預定的一子級回收目標，但任務驗證了朱雀三號測試、發射及飛行全過程方案的正確性與合理性，並取得真實飛行狀態下的關鍵工程數據。 如今相隔約8個多月，遙二重新挑戰一子級回收，最終成功完成陸地軟著陸。陸媒因此將這次任務視為朱雀三號由「回收技術驗證」進入「工程化復用驗證」的重要一步。 從「能回收」走向「能重複使用」 下一關仍是復飛 不過，成功回收並不等於可重複使用火箭已完成商業化。《科技日報》指出，此次任務進一步檢驗朱雀三號重複使用運載火箭系統的設計正確性與產品可靠性，驗證一子級回收能力及工程化水平，推動中國商業航天重複使用火箭加快進入工程化驗證階段。 換言之，今天「成功落地」是重要節點，但真正考驗可重複使用技術的下一階段，是回收後的箭體能否經過檢查、維修及必要更換後，再執行飛行任務，並逐步降低翻修時間與成本。 藍箭航天此前的技術路線，正是透過液氧甲烷發動機、不鏽鋼箭體、垂直回收及著陸支腿等技術組合，嘗試建立低成本、高頻次發射能力。此次遙二完成入軌與回收「雙成功」，因此不只是一次發射任務的完成，也代表中國商業火箭在一子級自主返回、垂直著陸及陸地回收等關鍵技術上取得新的工程驗證成果。
兩岸中秋包機原受外界關注，台灣商總理事長許舒博日前透露，已向民航局申請中秋包機，規劃由大陸東航執飛昆明、西安兩航線，預計9月啟動。不過，大陸國台辦今（19日）在新聞發布會上透露，大陸民航局已受理東航「西安至桃園」包機申請，但台灣民航主管部門以「不在節日包機範圍」為由拒絕，讓這項原受期待的中秋包機計畫胎死腹中。 此外，大陸國務院新版《出境入境管理規定》下月15日施行，陸委會近期提醒從事科技、半導體等產業台商、台幹赴陸工作注意相關風險。對此，大陸國台辦發言人朱鳳蓮今表示，台灣民眾赴大陸「完全不需要擔心風險」，並批評民進黨當局危言聳聽、限縮兩岸交流。 中秋包機卡關 東航西安至桃園申請遭拒 大陸國台辦今舉行例行記者會，朱鳳蓮在回答兩岸包機問題時表示，台灣有關方面和熱心人士為爭取恢復兩岸更多直航點，四處奔走呼籲，「充分反映了兩岸同胞熱切期盼全面恢復空中客運直航正常化的共同心願」。 她說，「大陸民航局已受理東方航空公司關於『西安至桃園』的包機申請。但是據了解，台灣民航主管部門以『不在節日包機範圍』為由，已經拒絕了本次的包機申請。」 朱鳳蓮表示，「這再次證明民進黨一直聲稱已經開放的所謂包機點申請條件苛刻，民眾和業者是『看得到、摸不著、更吃不到』。」她呼籲，「民進黨當局應當重視兩岸空中客運直航的現實需求，順應民心，盡快取消對兩岸航空運輸的不合理限制，還兩岸同胞一條暢通、便捷、高效的空中之路。」 出境新規9月15日上路 陸委會提醒台商台幹注意風險 除包機議題，兩岸人員往來近期另一焦點，是大陸新的出境入境管理規定。對於台灣陸委會方面說法，朱鳳蓮說，「台灣民眾來大陸完全不需要擔心風險。」她指出，「國務院關於出境入境管理的規定，是為規範出境入境管理，保障出境入境人員的合法權益，維護國家主權、安全與發展利益。」 朱鳳蓮表示，「該規定主要是健全出境安全風險防範制度，明確出境入境申請事由應當真實合法，進一步規範出境入境中介服務等。」 她說，「該規定有利於維護兩岸民眾往來的合法權益，為台灣同胞來大陸營造更好的法治環境。」 針對台灣方面提醒赴陸可能存在風險，朱鳳蓮批評，「民進黨當局危言聳聽、用心險惡，不遺餘力限縮兩岸交流往來，千方百計阻擋兩岸同胞走近走親，打壓、恐嚇、造謠等手段花樣百出，陸委會更是衝在前面，成為了兩岸交流交往的絆腳石。」 朱鳳蓮列舉赴陸交流案例 稱上半年台胞達285萬人次 回應赴陸風險問題時，朱鳳蓮也列舉近期兩岸民間交流案例。她說，在雲南瀘沽湖的一次偶遇，讓同鄉晚輩找到了在台灣失聯多年的堂叔；有台灣女生一天之內穿梭四川、青海、甘肅3個省，騎著摩托車平安遊歷；暢遊廣東的網紅走紅，台灣學生則用具體細節記錄在大陸的所見所聞。 朱鳳蓮還提到，在新疆和田，台灣遊客一句「中國台灣」，讓現場同胞爆發出「歡迎回家」的呼聲。她說，「這樣溫暖的場景只會越來越多，廣大台灣同胞來大陸旅遊、探親、參訪、交流，一定會乘興而來、盡興而歸。」 朱鳳蓮並公布相關人員往來數據表示，「今年上半年台胞來大陸達285萬人次，同比增長24.9%，暑期來大陸觀光參訪的台灣同胞更是絡繹不絕，這都是對民進黨當局限縮阻撓最明確的回應。」 她說，「面對兩岸交流交往的滾滾潮流，民進黨最害怕的是他們製造的『資訊繭房』不斷被戳破、構建的虛假『台獨』趨勢不斷被揭穿，所以才會如此信口雌黃。」 國共青年交流平台啟動 上海站24日起登場 在兩岸包機與赴陸風險爭議外，北京19日也宣布新的兩岸青年交流活動。朱鳳蓮表示，為貫徹落實中共總書記習近平會見中國國民黨主席鄭麗文重要講話精神，中共中央台辦於4月12日受權發布「十項促進兩岸交流合作的政策措施」，其中包括建立國共兩黨青年雙向交流機制化平台。 她宣布，8月24日至28日，兩岸「有關青年組織」將在上海共同舉辦「同心同行——兩岸青年交流季上海站」活動。屆時，兩岸青年將在主論壇上，圍繞新興科技、中華文化、兩岸青年交流等主題進行交流研討。 此外，兩岸青年還將參加潮流市集及聯歡晚會，並赴上海、浙江等地參訪研習，走進學校、鄉村、企業等，接觸AI、機器人等前沿科技。 她說，「我們熱烈歡迎台灣青年來大陸參與有關活動，也期待更多台灣青年參與到兩岸交流中，與大陸青年一道，同心同行、交流聯歡、互學互鑒，共話青春理想、共創美好未來。」 根據北京4月公布的「十項措施」，建立國共兩黨青年雙向交流機制化平台的內容包括，大陸全國青聯與國民黨青年事務發展委員會定期舉辦兩岸青年交流活動；全國青聯等大陸有關單位每年邀請台灣20個青年團組赴大陸交流參訪。 國台辦談「統戰」 稱兩岸同胞走近走親大潮不可逆轉 對陸委會近日表示，「統戰是中共奪取中國大陸政權的三大法寶之一，陸委會的工作從來不是搞統戰，而是抵禦中共統戰」，朱鳳蓮19日也作出回應。朱鳳蓮說，「統一戰線簡稱統戰，其本質是大團結大聯合，是交朋友促團結，是求同存異、共謀發展。」 朱鳳蓮說，從抗日戰爭時期凝聚全民族力量、共御外侮，到今天團結海內外同胞共促民族復興，「統戰工作始終堅守初心。台灣同胞是我們的親人、家人。密切交流，促進加強團結，為他們謀利造福，天經地義，光明正大。」 她指出，「民進黨當局企圖加深兩岸隔閡對立，阻撓破壞兩岸交流合作，為其『台獨』分裂服務，行為卑劣、用心險惡。」 朱鳳蓮最後表示，「祖國統一、民族復興的大勢浩浩蕩蕩，不可阻擋。兩岸同胞走近走親、走到一起的大潮滾滾向前，不可逆轉。」
國民黨今天（19日）宣布，其青年團8月24日起訪陸5天，並表示這是鄭習會後10項措施之一。 國民黨今天發布新聞稿，表示中國國民黨青年事務發展委員會受大陸有關方面邀請，將於8月24至28日出席兩岸青年交流季上海站活動。 國民黨表示，兩岸青年交流機制化是今年4月國共兩黨領導人鄭麗文和習近平見面對話後，陸方發布的兩岸交流10項措施之一。10項措施是時隔10年的國共兩黨領導人見面對話的成果，獲得台灣各界有識之士重視，咸認有利兩岸和平。 國民黨青發會表示，兩岸青年加強交流，有助相互了解，相互切磋，共謀兩岸關係和平發展，共享安定繁榮，共創美好青春。
國內爆發中聯油脂苯駢芘超標案，台中地檢署18日偵結，依違反《食品安全衛生管理法》等罪嫌起訴15名被告與中聯油脂、福壽、福懋油以及泰山等4家公司法人。民眾黨主席黃國昌表示，不肖業者當然應該嚴肅追究法律責任，然而中檢卻對涉嫌官員瀆職隻字未提，顯然就是想替民進黨高官的荒腔走板開脫責任。對此，衛福部部長石崇良今（19）日回應，尊重司法跟檢調，「去留不在我心中」。 黃國昌昨日表示，台中地檢署如此「迅速」偵結起訴，然而卻對涉嫌官員瀆職的部分隻字未提，顯然就是藉由求處業者重刑，想要替民進黨高官的荒腔走板開脫責任。整起中聯毒油事件事發至今，致癌油被遮掩、延宕及縱放，導致人民吃下肚而受害，「迄今為止，到底哪個綠官負了什麼責任？」 石崇良今日上午出席立法院衛環會審查「食品安全衛生管理法部分條文修正草案」，接受聯訪時回應，感謝檢調迅速查明真相，對於惡意破壞制度者求處重刑。對於黃國昌質疑，石崇良表示，一切尊重司法跟檢調。至於是否應該有該官員對此負責？石崇良表示：「去留不在我心中。我們的責任就是趕快把制度修補，把油品安全還給國人，這是我們應該要做的事情。」 石崇良說，這次《食安法》修法裡面，行政院提出5大方向，包括源頭跟製程的管理、異常通報等，對於通報責任的擴大，這次修法對於檢驗方，不管是內部自主檢驗或外部的第三方檢驗都課以異常通報的義務，也是從這次事件裡面去檢討出制度上可以強化的部分，品質管理方面也會強化外部監督責任，導入簽證制度。 外界關注，檢方調查指出，中聯公司董事長蔡清松、總經理余凌冲、廠長陳明榮及其他高階主管，知悉自巴西進口的特定船批黃豆原料熱損粒比例偏高，增加製程中產生苯駢芘風險，仍將黃豆熱損粒進料管制標準由0.5%放寬至5%，且未相應增加製程中檢驗、管制等措施。 石崇良表示，之前已提到，中聯是在去年下半年改動允收標準，但經過我們的了解，台中市政府下半年有進行查廠跟現場的稽查，也進行了後市場的產品的抽驗，一切符合規定，而今年1月至3月，食藥署也有針對中聯的油品抽驗化驗，檢驗標準也是符合。
行政院長卓榮泰再度不副署立法院三讀通過的條文，讓此前努力讓115 年度總預算過關的立法院長韓國瑜處境尷尬。韓國瑜昨晚在臉書發千字文提醒行政院「執政權再大，都大不過《憲法》」；卓榮泰昨天深夜也發文回敬韓國瑜「您讀了不少古書，但忘了讀好憲法跟預算法！」國民黨立委邱鎮軍今天（19日）痛批卓榮泰才看不懂《憲法》寫著「行政院院長應即接受該決議」，根本在吃《憲法》自助餐。 邱鎮軍說，卓榮泰稱韓國瑜忘了讀《憲法》，他要建議卓榮泰在引用條文與大法官解釋以前，先把內文全部讀完。 首先卓榮泰問立法院有沒有恪遵《憲法》？邱鎮軍說，那《憲法》寫著「行政院院長應即接受該決議」，到底哪一個字卓榮泰看不懂？ 邱鎮軍指出，首先，《憲法》70條管的是「預算案」，不是把立法院的「法律案」權限一起沒收！《憲法》第70條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」這代表立法院在審查總預算時，不能自己憑空增加預算項目，這點毫無疑問。 但此次立法院三讀通過的是《財劃法》、《兒少帳戶條例》等「法律案」，根據卓榮泰引用的《預算法》第91條，正好證明了卓的說法完全破產。第91條寫著：「立法委員所提法律案大幅增加歲出⋯應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源。」條文寫的是「法律案」，不是預算案；條文寫的是「徵詢」行政院意見，不是「取得行政院同意」。 邱鎮軍說，如果立法院根本無權提出會增加歲出的法律案，《預算法》第91條為什麼還要大費周章規定這類法律案該怎麼處理？卓榮泰現在連預算還是法律、徵詢或者同意都分不清楚，還談什麼恪遵法律？ 其次，邱鎮軍強調，行政、立法地位平等，沒有誰大誰小。他建議卓榮泰把釋字520號、601 號全部讀完，行政院是憲政機關，立法院同樣也是憲政機關，兩者地位平等，各司其職，沒有誰是誰的下屬。卓榮泰引用大法官解釋，說不能妨礙其他憲政機關依法執行職務。但現在到底是誰在妨礙誰？立法院代表最新民意依法立法，卓榮泰卻用《憲法》沒有賦予的『拒絕副署權』，把國會通過的法律直接沒收、冰凍；「用行政權實質癱瘓另一個憲政機關的核心職權，無疑是中華民國憲政史上最嚴重的違憲濫權！」 邱鎮軍引述釋字520號：「對預算之審議及執行之監督，屬立法機關之權限與職責。」大法官更強調：如果法律沒有賦予行政機關裁量權，行政機關就有義務依照法律效果去做。520號是在警告行政院：「法律沒有給你裁量權，你就給我依法辦理！」另釋字601號 當年處理的是刪除大法官專業加給以保障「司法獨立」，卓榮泰卻移花接木拿來當成行政院逃避監督、護航私利的「預算防彈衣」。照這種大吃憲政自助餐的驚人邏輯，難道只要立法院依法刪減、凍結行政院的預算，就是妨礙行政權施政？那行政院去年預算還剩12億7293萬元，另外還有高達39億9948萬元的保留款，卓榮泰手握合計52億7241萬元的民脂民膏，還天天在媒體上哭窮、高喊施政被立法院癱瘓，破壞財政紀律、公然說謊、詐騙國民，不就是卓榮泰嗎？ 最後，邱鎮軍痛批卓榮泰神鬼同行「副署權」的獨裁式曲解。他說，《憲法》第37條確實規定：「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署。」但請卓榮泰拿放大鏡找找看，這幾十個字裡，哪裡寫著「行政院長得否決法律」？把「須經副署」的行政責任，直接擴大解釋成行政院長擁有一個可以無限期阻止國會法律生效的「第二次否決權」，就是對民主憲政的公然踐踏。 更何況，《憲法增修條文》第3條早就替行政院設計好了合憲的救濟程序：行政院如果認為法律案窒礙難行，可以移請立法院覆議。而覆議後，如果立法院以法定門檻維持原案，毫無模糊空間：「行政院院長應即接受該決議。」 邱鎮軍強調，條文寫的是「應即接受」，不是「可以考慮接受」，更不是「不爽就可以靠不副署一直吃無敵星星」。把副署權講成是行政院長可以獨立否決國會法律的特權，那是卓榮泰自己發明的威權幻想，不是中華民國的《憲法》。 邱鎮軍引述《大學》的「物有本末，事有終始，知所先後，則近道矣」，表示憲政的「始與終」、「本與末」是「立法院三讀法律之後，行政院若不服提出覆議，然後立法院依法維持原案，最後行政院長『應即接受』」。但在卓榮泰的帶領下，行政院的順序卻變成了：「我不接受，接著我不副署，我不執行，最後再開記者會宣布都是立法院逼我的。」 邱鎮軍說，事出必有因，凡事有因果。目前這場憲政衝突的「因」，就是行政院不願接受國會依法做成的決議，還擅自把副署權無限擴張成行政院長的否決權。民主的本，在於民意；憲政的始，在於制衡。行政權可以反對國會、提出覆議，但不能因為沒有得到想要的結果，就宣布只有行政院認可的民意才叫民意、只有行政院接受的法律才叫法律。如果卓榮泰只知擴大行政特權，而不知尊重國會民意，才是真正遠離了民主法治的正道。 邱鎮軍說，他要把卓榮泰自己的話原句送還：「知所先後，則近道矣。」先把「應即接受」4個字讀懂，才有資格對韓國瑜指手畫腳。
總統賴清德於競選總統大位時承諾8年興建13萬戶社宅，但實際新增的社宅僅剩5000戶，甚至這5000戶可用「租金補貼與包租代管」來互補替代，中央甚至連地方政府自建社宅補助也喊卡、衝擊地方。台中市長盧秀燕日前呼籲中央收回成命，此舉已引發青年與弱勢族群不滿。新北市長侯友宜今（19）日則說，新北興建社會住宅的方向不會改變，也期待中央提供地方的資源不要中斷。新北市府估計，新北社宅數量恐將因此從5.2萬戶變成3.9萬戶，短少1.3萬戶。 根據行政院最新「百萬戶租屋家庭支持計畫」草案，賴清德競選承諾8年興建13萬戶社宅，目標調降為3萬戶，砍幅高達77%，且3萬戶中有2.5萬戶是前總統蔡英文任內規劃的延續，賴清德8年任內真正預計新增的社宅其實僅剩5000戶，且草案中還明文開了後門，允許這5000戶可用「租金補貼與包租代管」來互補替代。另興建預算也從2046億元大減至821億元。 侯友宜今日表示，推動社會住宅就是實現居住正義，如何照顧青年、弱勢及育兒家庭，本來就是政府的責任。新北這幾年持續推動興建社宅，當初訂下5.2萬戶目標，但隨著中央調整社宅資源，地方推動社宅勢必受到一定程度衝擊。 侯友宜指出，新北興建社會住宅的方向不會改變，也期待中央提供地方的資源不要中斷，能夠持續與新北合作，「讓我們的目標值不要改變」。他呼籲，社會住宅一定要繼續興建，希望中央相關資源能夠到位。 新北市城鄉局長黃國峰18日則在議會指出，中央若將原本直接興建社宅的部分轉為包租代管，依新北原有規畫估算，直接興建社宅數量恐從約5.2萬戶降至3.9萬戶，換算約減少1.3萬戶。 此外，盧秀燕上週表示，目前完工及興建中的約3萬戶社宅，全部都是地方政府蓋的，中央自己的進度落差很大。如今中央下修目標至3萬戶，形同「中央自己的不蓋了」。盧秀燕強調，全國青年與弱勢民眾對於社宅建設抱持非常殷切的期盼，中央此次政策跳票，已引發民眾強烈的不滿與抗議，嚴重衝擊社會對於居住正義的期待。她鄭重建議並呼籲中央應重新審慎思考、收回成命，回歸原先的興建規劃。 對於社宅目標從13萬戶大幅下修至3萬戶的爭議，內政部國土署近日說明，政府推動社會住宅的整體計畫沒有改變，會持續透過直接興建、包租代管及租金補貼等多元方式，擴大居住支持，並保留至少40%社宅優先提供經濟或社會弱勢者居住，並持續推動社會住宅興辦、包租代管、租金補貼多元措施，供給社宅供應量能。因此包租代管社會住宅就是社宅，依法有據，絕非魚目混珠。
張瑞雄／台北商業大學榮譽講座教授 媒體《404 Media》追蹤了一批被收購的珍稀二手書，在書頁之間藏入定位裝置，最終確認整批書籍抵達的目的地是Amazon位於內華達州拉斯維加斯的一座倉庫。這裡的工作只有一項，割掉書脊，讓頁面快速通過掃描機，然後把原本的實體書丟棄。換言之，書被掃描完了，就消失了。 這不是孤立事件，而是整個AI產業在訓練資料逐漸枯竭之後的可怕行為。 舊書成了AI燃料 為什麼是舊書？道理並不複雜。大型語言模型問世之後，網路上越來越多的文字並非人類書寫，而是由AI生成。若繼續用AI輸出的文字訓練下一代模型，研究者稱之為「模型崩潰」，也就是訓練品質會逐步劣化。於是在2022年11月ChatGPT問世前出版的書籍，成為最純粹、最無污染的人類文字語料，從商業角度看，其稀缺性正在快速攀升。 二手書商因此意外地迎來一波訂單熱潮，英國二手書店Barter Books的創辦人表示，某單筆訂單的金額相當於他平時一週的收入。倫敦北部的書商也有類似感受，他說生意好是好，「但若這些書最終是被銷毀的，那就令人難過了。」 令人難過的事情，確實正在發生。Anthropic的「巴拿馬計畫」在2026年初解封的法庭文件中曝光，那份內部備忘錄的第一行白紙黑字寫著：「巴拿馬計畫是我們摧毀性掃描全世界所有書籍的努力。」備忘錄還特別叮嚀員工，「不要讓外界知道我們在做這件事。」液壓裁書機切下書脊，高速掃描機吞下頁面，剩下的紙張送進回收車。整個過程工業化，整個過程不留痕跡。 在這之前，Anthropic因使用非法盜版電子書訓練模型而捲入集體訴訟，最終以15億美元達成和解，成為美國著作權史上金額最高的賠償案之一。巴拿馬計畫是「合法」的替代方案，聯邦法官裁定，買下實體書之後進行摧毀性掃描，屬於「合理使用」，因為掃描前後各只有一本書，並未構成侵權複製。法律上站得住腳，道德上卻讓許多人如骨鯁喉。 損失的是人類的知識 大量印行的暢銷書被毀，頂多令人惋惜，但古董書和一些十八世紀的孤本，一旦掃進機器、書頁散落，那個版本在物質世界就消失了。數位檔案留著，但那是誰的檔案？是Anthropic的私有訓練資料，不對外開放，不能進圖書館，也不能供學者引用。 這與Google Books當年的數位化計畫性質不同，Google雖然也曾因著作權問題打了多年官司，但其建立的索引至少是公開可搜尋的，讀者看不到全文，卻能確認一本書的存在、知道它在哪裡。Amazon與Anthropic的版本是另一回事，書籍的物質形體消滅，數位遺體關進私人伺服器，外人無從接觸。 更令人警惕的是，古老的技術文獻、絕版的地方志、從未數位化的區域性學術著作，正是這波收購的最優先目標。越冷僻、越難在網路上找到，訓練價值越高。這些知識本來沉睡在舊書架的角落，等待識貨的人翻開。如今它們面臨的命運是被機器吞噬，轉化成模型裡某一層神經網路的權重，再也沒有人能指著某一頁紙說：「這裡就是知識的源頭。」 AI正在毀文亡史 AI產業慣於用「合法」來終結討論，掃描自己買的書，法官說合理使用，那就繼續。Twitch讓所有直播主自動加入AI訓練授權，除非主動退出，這是服務條款，是合約，法律上沒有問題。Google花1千萬美元從破產的Spirit Airlines買下約1億封內部電子郵件，買的是資產，合法。 問題從來不只是合不合法，圖書館花了幾個世紀建立的觀念是知識應該可及、可查驗、可傳承。大學裡教資訊素養，強調的是追溯來源、確認脈絡。然而當一本書掃進AI的黑箱，它的知識以模型輸出的形式流出，原始出處無從辨識，版本差異無從追蹤，就連「這個說法出自哪本書的哪一頁」這樣基本的學術問責，都已無法成立。 最近流行的一句話就是：「欲滅其國，先亡其史。欲亡其史，先毀其文。」AI正在毀文亡史滅國矣！ ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
美國花生零關稅壓境，農業部解釋加工後產品標示為「台灣製造」屬「實質轉型」而非洗產地，而農業部也推出「台灣花生標章」限定100%使用國產花生的產品「自主」申請，盼協助消費者辨別，但首波僅納入「肉眼可見花生」的產品如花生糖等，排除花生醬與花生粉，被質疑效果不彰。有農業部人士坦言，「強制標示原料產地」才最有助於揭露原料，但主管機關食藥署遲未推動《食安法》修法，農業部受限於權責，只能先以自主標章因應。 先前有立委指出，美國進口花生的價格「低於台灣花生3倍」，不只和印度、阿根廷、巴西的進口花生競爭，一定也會影響台灣花生產業，且除價格上有優勢，美國花生經加工後，其製品竟可稱為「Made in Taiwan」，等同於是在洗產地。當時農業部長陳駿季強調，美國花生經加工後可標示為國產屬於「實質轉型」，合乎規範不可用洗產地角度看待。 根據《上下游》報導，陳駿季表示，政府正結合全台342個農漁會系統及超市賣場，透過專櫃與行銷活動，讓消費者能輕易辨識並支持國產標章產品。他期許透過標章的推動，不僅能區隔市場，更能展現台灣花生價值，穩定農民收益並讓產業邁向新的里程碑。 報導指出，標章申請第一階段以肉眼可辨識原形的花生產品為主（如花生糖、花生湯）；第二階段才會研議進入花生醬、花生粉等深度加工產品。由於目前標章屬於自願性質，旨在提供給支持國產原材的業者一個具公信力的識別，除了書面審查，也會隨時在市場上進行抽查，並利用多種元素分析技術來精準區別產地，確保標章可信度。 陳駿季指出，若發現標示不實或冒用標章，將採取撤銷標章使用權及相關行政處分，並嚴格執行防偽，違者將依《商標法》究責。農糧署則說明，若業者使用進口花生醬再額外添加國產花生顆粒，同樣不符合申請資格。 花生農民高美蘭認為，標章須靠政府加強宣傳、讓消費者認識與認同才有實質意義。她指出，目前標章僅限於原型花生、排除花生醬與花生粉等大宗加工品的作法不合理，像作表面功夫。她也指出，進口花生若冒貼標章缺乏處罰機制，限制花生進口才是對農民最好的方式。 農業部內部人士受訪時表示，農業部相當清楚「強制原料產地標示」才是最有用的政策，但產地標示主管機關為衛福部食藥署。儘管輿論強烈要求花生原料來源應公開透明，但《食安法》遲遲未進行修法，農業部在權責有限下也無可奈何，只能先在其部會職權範圍內推動業者自主張貼的「國產花生標章」來因應。 對於朝野立委推動《食安法》關於「原產地標示」的修法，陳駿季強調，農業部一直持續與食藥署進行溝通與討論，「我們當然會繼續朝這個方向努力」。
李貴敏/現任律師 主計總處日前公布今年上半年薪資統計結果，全體受僱員工每人每月經常性薪資平均數達到48,981元。然而，掩蓋在亮麗平均數底下的殘酷真相卻是，領不到平均月薪的受僱員工比率突破7成大關，飆升至70.03%，創下統計以來的歷史新高。換算成實際人數，全台灣857萬名受僱勞工中，就有超過600萬人的實質薪資低於平均水準。這項刺眼的指標，徹底撕下了台灣經濟繁榮的假面具，並暴露出勞動成果極度傾斜的社會危機。 其實，這並非突如其來的黑天鵝，而是歷時多年、不斷被示警，卻始終被執政當局視而不見的結構性沈痾。從主計總處公佈的資料來看，2021年上半年平均薪資42,817元，中位數34,319元，相差8,498元；低於平均薪資者占66.81%。2022年增至67.20%、2023年68.28%、2024年69.30%、2025年69.82%，到今年上半年，低於平均薪資者更高達70.03%。數字一年一年公布，警訊也一年一年變紅，但始終看不到改善。薪資數據更是極端右偏，平均數被少數高科技與資本密集產業的高階主管及工程師大幅拉抬，而廣大基層勞工的薪水卻只能在原地踏步。這麼多年過去了，民間與學界的呼籲不絕於耳，但相關部會除了在新聞稿中將原因歸咎於外籍移工與部分工時人數增加等技術性藉口外，對於縮小薪資鴻溝的實質作為幾乎一片空白。 當官員在冷氣房裡讚嘆經濟指標與外銷訂單時，可曾想過台灣各角落的底層受薪族如何過日子？天未破曉，早餐店的煎台早已熱氣蒸騰，備料員工的手臂被油星燙出斑斑紅點；在穿梭於城市車流的機車陣中，外送員頂著炙熱豔陽或暴雨風霜，只為多搶一單微薄的報酬；在商場與物流倉庫裡，理貨員忍受著腰背的酸痛，在無止盡的條碼掃描中耗盡青春；在安養機構與醫院病房內，照護人員面對高強度的勞動，細心擦拭與翻身，換來的卻是扣除房租便所剩無幾的月薪。這些撐起台灣社會運作基礎的勞工，付出了全部的體力與汗水，每天從清晨忙碌至深夜，但在月底領到薪資單的那一刻，換來的卻只是無奈與嘆息。勞工的辛勞沒有被轉化為尊嚴的報酬，他們的付出在偏低的薪資結構下被無情貶值，與所謂的經濟奇蹟形成無比諷刺的強烈對比。 台灣已進入與過去不同的年代，全球化也讓資本與人才快速流動，AI與半導體更是讓少數高附加價值產業創造可觀產值，但在這種愈來愈資本密集和技術密集的時代，紅利未必比例擴散。服務業吸納近6成受僱員工，大量工作卻仍停留在3、4萬元上下。非典型就業增加、高齡化，加上住房、資產與生活成本等壓力交織，就形成殘酷的現實；那就是國家有錢，但不代表一般家庭隨之有錢。 就此，諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲早就提醒，所得不均不只是公平問題，也可能反過來傷害經濟成長。當中產階級所得停滯，消費需求受到限制；若再靠低利率、信用擴張與資產上漲維持消費，可能形成泡沫與金融脆弱性。他也指出，GDP上升不代表所有人的生活都變好，成長若不能廣泛分享，甚至可能增加社會與政治不穩定。 台灣目前正是這套理論的真實寫照。當薪資追不上生活成本，人們只能延後買房、結婚、生子，甚至靠房貸、信貸或資產增值維持生活。有房、有股票的人可以在資產上漲時感到富裕；沒有資產的人，卻可能發現再怎麼加班，也很難追上資產累積的速度。久而久之，努力與報酬之間的關係被切斷，向上流動的信念也慢慢消失。 這場由分配不公所引發的深層危機和代價，莫過於台灣年輕世代與基層勞工心態的徹底轉變。當一個辛勤工作、老實本分的受薪階級，無論如何努力加班、兼差，都看不到資產累積的可能，甚至熬過40歲都難以跨越4萬元的薪資門檻時，內心的奮鬥熱情終將被消磨殆盡。畢竟，這不再只是工作貧窮的問題，而是整個社會逐漸陷入看不到希望的無力感。勞工不再設定長遠的財務目標，不再奢望成家立業，甚至不再擁有追求夢想的勇氣。當絕大多數的勞動者每天睜開眼睛只剩下面對帳單的生存掙扎，對自我與國家的未來不再抱有任何期許，這種失去希望的社會氛圍，才是台灣在冰冷數據繁榮背後，最深沉且難以逆轉的悲哀。 台灣真正該害怕的，不是某一年經濟成長少幾個百分點，而是一整個世代逐漸失去對未來的期待。辛苦工作的人如果看不到加薪的希望，看不到成家的可能，看不到下一代比自己過得更好的機會，還能用什麼支撐每天早起上班？一個沒有目標、沒有夢想，只剩繳帳單與撐過月底的社會，即使人均GDP再高、平均薪資再漂亮，又能稱得上什麼繁榮？ ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※