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官員寫專欄有錯? 學者打臉監委:這是美國開國元勳style

 【記者林可妮報導】監察院彈劾管中閔擔任政府首長匿名幫媒體寫社論,言行常常有爭議的監察委員陳師孟還說這犯了大忌,有些批評者也說這當中有倫理議題。不過真正對這個議題有研究的學者狠狠打臉指出:美國開國元勳幾乎人人都做一樣的事,而且美國最高法院一再重申要保障公務員的言論自由,包括匿名寫文章的自由。

 國立雲林科技大學科技法律所教授楊智傑在ETtoday新聞雲以「監委忽略公務員匿名與言論自由的價值」為題發表文章指出:我國大法官會議早就明文表示在媒體撰稿不算兼職,而且「美國最高法院曾說,就算公務員發表言論,是直接針對其上級採取的政策表示不同意見,只要上級管理維護公共服務有效運作的利益,沒有大於公務員言論自由利益,也不能因而限制公務員不能對自己上級政策發表意見。」

 楊智傑教授在文章中進一步強調:「匿名發表言論的自由,更是美國言論自由的核心基礎,甚至是言論自由的基石。」因此美國最高法院支持匿名言論是捍衛自由的歷史武器。美國開國元勳在建國之後也都是以匿名在報刊發表言論,最有名的莫過於亞歷山大彌爾頓、約翰傑伊、詹姆士麥迪遜,共同以Publius為名,在報紙上撰寫系列文章。這些美國建國之父,當時均有公職在身,約翰傑伊更是當時的國務卿,相當於我國的行政院長。

 相較於我國的若干監察委員正在限制公務員的言論自由,在台灣大學獲得法學博士的楊智傑教授指出,他研究過「歐盟監察使」的重要人權議題貢獻之一,就是保障歐盟公務員的言論自由。我國監察委員不站在維護人權立場,反而打壓匿名發表言論的公務員,比起歐盟監察使,「高下立判」。